Agentury práce se zřejmě budou řídit přísnějšími pravidly a nelegální práce získá nové vymezení. Změny přinese vládní novela o zaměstnanosti, kterou dnes schválila Sněmovna. Předloha má po poslaneckých úpravách také zjednodušit vstup zahraničních pracovníků na trh práce i administrativu kolem zaměstnávání cizinců. Nyní poputuje k posouzení do Senátu.
Dolní komora na návrh sociálního výboru ještě zpřesnila vymezení nelegální práce tak, aby se lépe vymáhal její zákaz, a upravila přestupek zastřeného zprostředkování. Nyní se za nelegální práci považuje podle ministerstva práce a sociálních věcí spíš dlouhodobější činnost. Z nové definice má být podle zdůvodnění vládní novely jasné, že se k délce práce nepřihlíží. Novela upřesňuje, kdy je možné agentuře odebrat povolení. Stanovuje také, že by agentura měla platit náklady správního řízení, které se vede kvůli porušování jejích povinností.
Licence má agenturám vydávat a odnímat podle schválených sněmovních úprav ministerstvo práce a sociálních věcí místo ředitelství úřadu práce, jak je tomu nyní. Odvoláními by se zabývala rozkladová komise ministra.
Předloha zvyšuje kauci při žádosti o povolení ke zprostředkování zaměstnání z nynějších 500.000 korun na jeden milion korun. Při zániku agentury totiž podle ministerstva v řadě případů půlmilionová částka nestačila na pokrytí nedoplatků na zdravotních a sociálních odvodech. Poslankyně ANO Jana Pastuchová neuspěla s návrhem, aby kauce činila 750.000 korun. Poukazovala na to, že růst navrhovaný vládou by mohl způsobit potíže menším regionálním agenturám práce. Podmínkou ke vzniku agentury by měla být podle vládního návrhu také bezdlužnost, už při podání žádosti o povolení by agentura musela mít rovněž označené sídlo a svou provozovnu. Předloha po sněmovních úpravách také rozšiřuje institut ručení za pokuty.
Agentury by měly poskytovat povinně víc informací. Pravidelně by oznamovaly, kolik lidí a do jakých odvětví a oborů přidělují. Stát tyto údaje nyní nemá. Hlásit by to měly i zahraniční agentury, které do Česka pracovníky vysílají. Sněmovna podpořila návrh sociálního výboru na digitalizaci těchto informačních povinností.
Sněmovna z vládní novely vypustila ustanovení, podle kterého by firmy mohly využívat agenturního zaměstnance jen po omezenou dobu. Vláda původně navrhla, aby u nich mohl pracovat v pětiletém období dohromady nejvýš tři roky. Podle sociálního výboru by ale bylo možné takové omezení obcházet. „V rozporu s judikaturou Soudního dvora EU je tak možné nadále řetězit donekonečna přidělení jednoho agenturního zaměstnance k témuž uživateli,“ řekla k tomu Pastuchová. Ministr zemědělství Marek Výborný zastupující ve Sněmovně ministra práce a sociálních věcí Mariana Jurečku (oba KDU-ČSL) podotkl, že návrh na vypuštění pasáže vzešel z debat se sociálními partnery, mohla by podle něho přinést těžkosti zejména velkým zaměstnavatelům. Výborný zdůraznil, že agenturní zaměstnanec bude muset po roce s dalším řetězením svého přidělení výslovně souhlasit.
Agenturního zaměstnance na dobu určitou by podle vládního návrhu nemělo být nově možné při dřívějším ukončení práce ze dne na den propustit. O uzavření spolupráce by se musel dozvědět nejméně dva týdny předem.
Cizinci budou moci podat žádost o zaměstnaneckou kartu podle schváleného pozměňovacího návrhu Jiřího Navrátila (KDU-ČSL) ihned po zveřejnění volného pracovního místa obsaditelného zahraničními pracovníky v centrální evidenci. Rozšíří se také okruh cizinců, k jejichž zaměstnání nebo k výkonu práce se nebude vyžadovat pracovní povolení, zaměstnanecká karta, karta vnitropodnikově převedeného zaměstnance nebo modrá karta. Pří rozhodováním o tom, zda povolit cizincům z vybraných států volný vstup na tuzemský trh práce, budou úřady přihlížet k jeho aktuálnímu stavu.
