Evropská unie se dohodla na reformě svého celního systému a zavede nové poplatky na zboží nízké hodnoty i přísnější pravidla pro online platformy, aby reagovala na nárůst e-commerce zásilek a rizika spojená s bezpečností výrobků, uvedli představitelé 26. března.
Reformy přicházejí v době rostoucích obav v Bruselu z objemu dovozu z Číny a z rozšířeného výskytu nebezpečných nebo nevyhovujících výrobků vstupujících na trh EU.
Předběžná dohoda musí být před vstupem v platnost ještě oficiálně schválena Evropským parlamentem a Radou EU.
Europoslanec Dirk Gotink řekl, že předběžná dohoda představuje nejvýznamnější reformu celního rámce EU od roku 1968, přičemž cílem je reagovat na prudký nárůst malých zásilek vstupujících do EU, z nichž mnohé pocházejí z Číny.
Podle nových pravidel budou online tržiště a prodejci, jako jsou Temu, SHEIN a AliExpress, považováni za dovozce, což znamená, že ponesou odpovědnost za dodržování celních předpisů, placení cel a bezpečnost výrobků. Společnosti budou muset mít sídlo v EU nebo být zastoupeny subjektem se sídlem v EU se statusem důvěryhodného obchodníka, což zpřísní dohled nad přeshraničními prodejci.
Gotink poznamenal, že v roce 2025 vstoupilo do EU 5,8 miliardy zásilek nízké hodnoty a nová pravidla reagují na „explozivní růst“ e-commerce.
Společnosti, které budou pravidla opakovaně porušovat, mohou čelit pokutám ve výši 1 až 6 procent hodnoty zboží, které do EU dovezly za uplynulý rok, a mohou přijít o status důvěryhodného obchodníka nebo být označeny za vysoce rizikové subjekty.
„Platformy, které systematicky nedodržují naše pravidla, budou penalizovány,“ konstatoval Gotink. „Cílem je vnitřní trh, který již nebude nechávat platformy, jako jsou Temu, SHEIN a AliExpress, bez postihu, zatímco na evropský trh uvádějí obrovské množství nevyhovujícího zboží a nekalým způsobem konkurují našim podnikům.“
Nové poplatky a celní systém
EU rovněž plánuje zrušit současnou hranici pro osvobození od cla u zásilek do 150 eur (zhruba 3 700 korun), která přispěla k rychlému růstu platforem, jako je AliExpress.
Na zásilky ze zemí mimo EU se bude vztahovat manipulační poplatek, jehož výběr má začít nejpozději 1. listopadu. Výši poplatku stanoví Evropská komise a každé dva roky ji přezkoumá.
Podle představitelů má opatření pokrýt administrativní náklady spojené se zpracováním miliard malých zásilek a odstranit mezery v systému, které umožnily zaplavení trhu levným dovozem.
Reformy zahrnují také vytvoření nového celního úřadu EU se sídlem ve francouzském Lille, který bude koordinovat vymáhání pravidel a řídit rizika napříč Unií.
Úřad bude dohlížet na centralizovaný datový systém určený k monitorování zboží vstupujícího do EU v reálném čase a nahradí více než 100 stávajících IT systémů.
Datový systém bude k dobrovolnému využití dostupný do roku 2031 a povinným se stane do roku 2034, což má podle představitelů zefektivnit celní procesy a zlepšit spolupráci mezi členskými státy.
Zaměření na Čínu a bezpečnostní rizika
Podle údajů Evropské komise zveřejněných 5. února vstoupilo v roce 2024 do EU 4,6 miliardy malých balíků, z nichž 91 procent pocházelo z Číny.
V loňském roce systém rychlého varování EU zaznamenal 4 671 upozornění na nebezpečné výrobky, z toho 2 006 se týkalo zboží pocházejícího z Číny.
Zákonodárci se stále více zaměřují na zajištění toho, aby zahraniční prodejci dodržovali pravidla EU, zejména v době rychlého růstu online platforem.
Delegace europoslanců odcestuje do Číny od 31. března do 2. dubna, aby řešila otázky digitálního obchodu a e-commerce, uvedl Evropský parlament ve sdělení z 26. března.
Devítičlenná skupina vedená Annou Cavazziniovou navštíví Peking a Šanghaj v rámci první takové parlamentní mise po osmi letech.
V Pekingu se delegace setká s čínskými představiteli a zástupci evropských firem působících v Číně.
V Šanghaji se jednání zaměří na dodržování pravidel EU pro digitální trh a konkurenci s velkými platformami, a součástí programu budou i návštěvy logistických a celních zařízení.
–ete–
