MIDDLEBURG HEIGHTS, Ohio – U petičního stolku na výstavě zbraní poblíž Clevelandu hovoří občané během deštivého sobotního odpoledne o americkém snu, který se podle nich rozpadl.
Je tam starší manželský pár, který hypotéku splatil už před desítkami let, ale dnes si nemůže dovolit platit daň z nemovitosti za svůj dům. Místní samospráva jim teoreticky může majetek zabavit a vydražit někomu jinému, pokud nezaplatí každoroční účty.
Pak je tu čerstvý důchodce, který si našel brigádu v obchodním řetězci Lowe’s, aby mohl platit daň z nemovitosti za svůj pronajímaný objekt a nemusel zvyšovat nájem svým nájemníkům.
K tomu se přidávají rodiče, jejichž děti už odešly z domova, farmáři popisující neřešitelnou situaci a čerství absolventi vysokých škol, kteří si stěžují, že se pro dostupnější bydlení musí stěhovat dál od domova.
Návštěvníci výstavy, se zbraněmi a municí v rukou, se při odchodu zastavují u stolku Beth Blackmarrové a svěřují se jí se svými obavami. Pokud se do 1. července podaří získat podpisy 413 tisíc obyvatel napříč státem Ohio, objeví se v listopadových volbách návrh na zrušení místních daní z nemovitosti.
„V Ohiu jsme na tom opravdu špatně,“ sdílí pro Epoch Times Blackmarrová, která je mediální koordinátorka a hlavní dobrovolnice občanské iniciativy za reformu daně z nemovitosti, která má více než 3 tisíce členů. „Lidé si nikdy nemysleli, že se ocitnou v takové situaci,“ dodává.
Ohio není jediným státem. Čtyřicet šest států USA a District of Columbia už zavedly omezení každoročního růstu místních daní z nemovitosti a představitelé Floridy a Texasu prosazují další legislativu, která má omezit „flexibilitu“ vlád při zvyšování příjmů, uvádí zpráva globální poradenské společnosti McKinsey & Co. ze září 2025.
Ve hře jsou i školy, které už nyní bojují s nedostatkem financí. Školské obvody se potýkají s poklesem počtu studentů, nefinancovanými povinnostmi uloženými státem, ztrátou státní a federální pomoci způsobenou převážně prudkým růstem nákladů programu Medicaid a také s výrazným růstem nákladů na zdravotní pojištění zaměstnanců.
„Ať stát najde způsob, jak financovat vzdělávání z peněz celé populace. Firmám, které vytvářejí zisk, poskytují úlevy, ale ne nám.“
– Ron Shumate, obyvatel, Springfield Township
Podobným problémům čelí i místní samosprávy, které se snaží udržet financování veřejné bezpečnosti, infrastruktury a dalších základních služeb.
Rozhořčení vlastníci domů tvrdí, že nastal čas hledat jiný způsob financování veřejných služeb a omezit administrativní aparát škol a úřadů. „Ať stát najde způsob, jak financovat vzdělávání z peněz celé populace,“ podotýká pro Epoch Times Ron Shumate, jeden z dobrovolníků. „Firmám, které vytvářejí zisk, poskytují úlevy, ale ne nám.“
Napříč státy a komunitami
Ve státě Massachusetts chce občanská skupina poblíž Springfieldu přesunout větší část nákladů na školy a místní infrastrukturu na obyvatele, kteří vlastní rekreační domy a pobývají v nich jen část roku.
Pokud skupina All Band Together prosadí svůj plán, roční daň z trvale obývaného domu oceněného na 200 tisíc dolarů (asi 4 miliony Kč) by se snížila o 1 293 dolarů (asi 27 tisíc Kč), zatímco daň za sezonní nemovitost se stejnou hodnotou by vzrostla o 356 dolarů (asi 7 300 Kč), uvádí web skupiny.
V Minnesotě a Severní Dakotě chtějí republikáni omezit růst daní z nemovitosti podle inflace a růstu populace. Vyšší zvýšení by museli schválit voliči.
John Phelan, ekonom think-tanku Center of the American Experiment se sídlem v Minnesotě, který připravil vzorovou legislativu pro oba státy, uvedl, že návrh vznikl v reakci na loňské zvýšení daní z nemovitosti až téměř o deset procent v některých okresech. O běžných rozpočtech a daních rozhodují školské rady, zatímco voliči hlasují hlavně o větších mimořádných výdajích.
„Zátěž by neměla být určována hodnotou majetku,“ poznamenává Phelan pro Epoch Times. „Pokud chtějí školské obvody utrácet více peněz, měly by získat souhlas obyvatel.“
V Montaně chtějí republikáni omezit růst daní z nemovitosti. Více než polovinu těchto příjmů však využívají školy.
Kendall Cotton, prezident a generální ředitel výzkumného a politického centra Frontier Institute, označil navrhovanou legislativu za dobrý začátek, ale dodal, že je potřeba větší úlevy, protože odhady hodnot domů v rostoucích komunitách letos vzrostly o 60 procent, což vedlo ke zvýšení daní z nemovitosti.
„Tyto velké skoky vytvářejí na systém obrovský tlak, ale vlády na to nereagují přiměřeně,“ poznamenává Cotton pro Epoch Times.
„Lidé jsou skutečně vytlačováni z vlastních domovů kvůli daním. V podstatě si jen pronajímáme od vlády.“
– Kendall Cotton, prezident a generální ředitel, Frontier Institute
Jako příklad zmiňuje školský obvod poblíž hlavního města státu, kde byli daňoví poplatníci narychlo požádáni, aby zaplatili drahou výměnu kotlů před příchodem kruté montanské zimy. Tento projekt přitom měl být plně uhrazen už před lety z federální pomoci související s covidem, protože zařízení se blížilo ke konci své životnosti. Místo toho vedení škol využilo granty k najímání dalších administrátorů a poradců pro duševní zdraví.
„Špatně nastavené priority,“ míní. „Lidé jsou skutečně vytlačováni z vlastních domovů kvůli daním. V podstatě si z nás vláda dělá nájemce.“
Členové občanské skupiny Epic Option v Nebrasce, podobně jako jejich kolegové v Ohiu, sbírají podpisy pro volební iniciativu zaměřenou na zrušení daně z nemovitosti.
Guvernér Texasu Greg Abbott navrhl zrušení školních daní z nemovitosti a zákonodárci na Floridě předložili návrh na zrušení místních daní z nemovitosti, nikoli však školních daní. Návrh zákona ve státě Georgia počítá s postupným zrušením daní z nemovitosti a zvýšením daně z prodeje. Podobné návrhy se objevily i v dalších amerických státech včetně Pensylvánie.
Potíže se školními rozpočty
Více než třetina financování veřejných škol v USA pochází z místních daní z nemovitosti; zbytek tvoří státní pomoc, federální pomoc a místní či státní daně z prodeje, uvádí Národní centrum pro statistiku vzdělávání. Některé státy využívají také příjmy z loterií a hazardních her.
Celkové výdaje na základní a střední školství v celé zemi nyní přesahují 1 bilion dolarů, informovala 23. dubna Edunomics Lab při Georgetownské univerzitě.
Podle této zprávy připadá na jednoho žáka v Idahu asi 11 tisíc dolarů ročně (asi 230 tisíc Kč), zatímco ve Washingtonu, D.C., je to více než 30 tisíc dolarů (kolem 650 tisíc Kč). Ve většině školských obvodů nadále rostou počty zaměstnanců i školní daňové sazby, zatímco počet studentů klesá.
Běžné vzorce pro rozdělování státní a federální pomoci jsou založeny na počtu studentů, takže školské obvody musí buď snižovat náklady, nebo zvyšovat místní daně, aby vyrovnaly klesající objem podpory na jednoho žáka.
Finanční krizi v mnoha obvodech s nízkopříjmovými komunitami a vysokým počtem studentů se speciálními potřebami navíc prohloubila závislost na 190 miliardách dolarů federální pomoci související s pandemií covidu-19, která vedla k masivnímu nabírání zaměstnanců, ale nyní už byla vyčerpána.
Například městský školský obvod v Buffalu ve státě New York mezi lety 2018 a 2025 přijal 900 nových zaměstnanců – včetně nárůstu počtu administrativních a centrálních kancelářských pracovníků téměř o 570 procent – přestože počet studentů klesl o 11 procent, tedy o asi 3 700 žáků, konstatuje Edunomics Lab.
Kvůli finančním problémům plánuje školský obvod v Buffalu zrušit více než 400 pracovních míst a po roce 2026 uzavřít dvě školy.
Za posledních deset let ubylo v amerických veřejných školách asi 900 tisíc studentů, zatímco počet zaměstnanců vzrostl o téměř 12 procent. Školské obvody v řadě velkých měst nyní plánují propouštění. „Není to dočasné,“ sdělila Edunomics Lab v e-mailu pro Epoch Times. „Je to reset.“
Rostoucí hodnoty nemovitostí, vyšší daně
Místní daně z nemovitosti určené na financování škol a obecních samospráv jsou obvykle stanoveny jako sazba za každých 1 000 dolarů z odhadní hodnoty domu. Předpokládá se, že úředně stanovená hodnota bývá na většině míst nižší než skutečná tržní cena nemovitosti, přičemž místní úřady ji pravidelně upravují podle vývoje trhu. Vyšší odhadní hodnota znamená více peněz pro úřady vybírající daně.
Kromě stropů pro zvyšování školních daní a procentních limitů na zdanitelnou hodnotu nemovitostí nabízejí mnohé státy, včetně Ohia, drobné slevy domácnostem s nízkými příjmy, zejména seniorům odkázaným na dávky sociálního zabezpečení.
Přesto podle odpůrců stagnující růst mezd nestačí držet krok s inflací a každoročním zvyšováním daní z nemovitosti.
Blackmarrová říká, že měsíční daň z nemovitosti za její dům v Lakewoodu v Ohiu činí 383 dolarů (téměř 8 tisíc Kč), což je o 31 dolarů (asi 640 Kč) více než splátky jistiny a úroků z její hypotéky. V roce 2007 tvořila daň z nemovitosti u stejného domu pouze 15 procent měsíční splátky, zatímco dnes je to téměř 50 procent.
Dodává, že zná 58letého majitele nemovitosti, který si prodloužil hypotéku nejméně o dalších 30 let, protože zvýšené sazby daně z nemovitosti a pojištění domu nedávno posunuly jeho měsíční splátky – které začal platit v roce 2001 – mimo jeho finanční možnosti.
Třiaosmdesátiletý Shumate se připravuje na vysoký účet: jeho soused právě prodal mnohem menší dům za 348 tisíc dolarů (asi 7 milionu Kč), tedy za více než dvojnásobek částky, kterou Shumate zaplatil za svůj dům před sedmi lety. Poslední obecní přecenění nemovitostí v této čtvrti proběhlo v roce 2021. Sdílí, že vyšší daně si pravděpodobně bude moci dovolit, ale obává se o své sousedy. Systém podle něj navíc odrazuje majitele domů od vylepšování nemovitostí prostřednictvím přístaveb, rekonstrukcí nebo bazénů.
„Americký sen spočívá v tom, že člověk vlastní dům, pracuje alespoň 30 let, splatí ho, o deset let později odejde do důchodu a žije pohodlně,“ podotýká. „Pokud jste odkázáni na sociální zabezpečení, nestane se to,“ zdůrazňuje.
Daňoví poplatníci chtějí mít možnost rozhodovat
Proces schvalování rozpočtů školských obvodů se napříč Spojenými státy liší. V mnoha státech musí voliči schvalovat zvýšení daní souvisejících s provozem škol a většími výdaji. Rozsáhlé investice do školních autobusů, sportovních zařízení nebo technologií často vyžadují veřejné referendum.
V jednom školském obvodu v Massachusetts voliči 14. dubna odmítli návrh, který měl zvýšit daně z nemovitosti až o 50 procent s cílem zachovat současný počet zaměstnanců a školní programy. Vedení škol nyní připravuje rušení některých pracovních míst, kurzů i mimoškolních aktivit. Členové občanské skupiny Massachusetts Fiscal Alliance výsledek přivítali.
„Lidé už mají dost toho, jak jsou zdaněni až k smrti a jak jsou ty peníze rozkrádány,“ napsal jeden z podporovatelů na facebookové stránce skupiny.
V Minnesotě zákonodárci nejprve schválili vyšší letní dávky pro řidiče školních autobusů, o rok později je ale kvůli rostoucímu rozpočtovému deficitu zrušili. Podle ekonoma Johna Phelana by voliči v mnoha obvodech pravděpodobně nepodpořili ani progresivní osnovy či další příspěvky daňových poplatníků do penzijního systému učitelů.
Obyvatel Ohia Gene Wodzisz koupil svůj dům, bungalov ve městě Parma, před 53 lety za 42 tisíc dolarů (asi 865 tisíc Kč). Úpravy a přístavby na nemovitosti v posledních letech výrazně zvýšily její hodnotu a tím i daně.
Wodzisz sdělil pro Epoch Times, že daně dokáže platit, ale principiálně s nimi nesouhlasí: školné pro vlastní děti na soukromých školách platil z vlastních prostředků a zároveň už více než půl století přispívá na místní veřejné školy.
„Chápu to u rodin, které nemají moc peněz, ale pokud vyděláváte 100 tisíc dolarů? Buďme rozumní,“ podotýká. „Rodiče musí mnohem pozorněji sledovat své školské rady,“ uzavírá.
–ete–
