Horní komora Parlamentu včera debatovala o novele senátorky Vladimíry Ludkové (ODS), která cílí na zpřísnění podmínek pro úřední změnu pohlaví. Po dlouhé diskuzi ji zákonodárci zamítli v prvním čtení.
Ludková novelou reagovala na rozhodnutí Ústavního soudu (ÚS), které loni zrušilo v občanském zákoníku podmínku chirurgického zákroku (sterilizace) pro úřední změnu pohlaví. Pravidlo podle soudu představovalo nepřiměřený zásah do základních práv dotčených osob, zejména do práva na tělesnou integritu, osobní autonomii a lidskou důstojnost. ÚS připustil, že stát může právní změnu pohlaví za určitých pravidel, která by zamezila zneužívání změny pohlaví, regulovat.
Zákonodárci do legislativy podle senátorky zatím žádná pravidla nepřidali. „Nastalo právní vakuum. Současný právní stav po zrušení podmínky chirurgického zákroku Ústavním soudem vytváří v právním řádě mezeru,“ konstatovala včera Ludková v Senátu. Zákon tak podle ní neobsahuje žádné jasně formulované podmínky a z velké míry je ponecháno na individuálních posouzeních.
Novela měla podle senátorky zavést jasné podmínky pro úřední změnu, „včetně plnoletosti, ročního odborného poradenství a dvouletého časového testu – žití v roli opačného pohlaví“. Usilovala také o zvýšení věkové hranice pro chirurgickou tranzici na 21 let z důvodu doživotních biologických následků a zakotvení procesu tzv. detranzice.
V textu pracuje také s fungováním věznic a navrhuje, aby ti, co si pohlaví úředně změnili, měli při výkonu trestu oddělené prostory. Stanovuje také férovost v ženském sportu a v šatnách a toaletách – provozovatelé takových prostor i sportovní svazy a organizace podle novely dostávají možnost řídit se i nadále biologickým pohlavím, bez ohledu na úředně provedenou změnu.
Dlouhá debata
Text vzbudil u senátorů dlouhou a místy emotivní diskuzi. Senátor Stanislav Balík (nezařazený, sen. klub ODS a TOP 09) kritizoval nedostatečnou diskuzi k novele. „Předložený zákon porušuje všechny aspekty, které kritizuji. Jak je možné, že ho začínáme projednávat, aniž bychom se před jeho sepsáním a oficiálním podáním zeptali alespoň psychiatrů, psychoterapeutů a sexuologů?“ řekl včera u řečnického pultu a navrhl zamítnutí. Zdůraznil, že jde o velké téma, proto by novela měla projít standardním procesem – tedy od vlády.
Vůči tvrzení, že se Senát problematikou dříve nezabýval, se ohradila nezávislá senátorka Daniela Kovářová, když připomněla kulaté stoly a další debaty. „Sociální nákaza způsobila pětisetnásobné zvýšení, pětsetkrát počet lidí, kteří cítí nesoulad se svou sexualitou,“ konstatovala Kovářová, která novelu podpořila. Podle ní jde často o dívky ve věku 13 až 15 let, které zároveň trpí psychickými problémy.
Naopak, zamítnutí po prvním čtení navrhl 1. místopředseda Senátu Jiří Drahoš (nezařazený, zvolen za SPOLU), problematikou by se podle něj měla zabývat vláda, ministerstva a veřejnost.
O zamítnutí usilovala i zákonodárkyně Adéla Sucharda Šípová (Piráti), novela podle ní namísto zjednodušování procesu klade překážky. „Je to nedostatečný respekt k této sexuální menšině. I tato sexuální menšina má svá práva a zasluhuje si ochranu,“ uvedla. Podle ní je návrh v rozporu s ústavním pořádkem, protože „narušuje osobní autonomii lidí tím, co navrhuje, a to je tzv. konverzní terapie“. Podobný zákon podle ní není zapotřebí, protože „právní vakuum bylo překlenuto metodikou“.
Senátor Zdeněk Hraba (nezařazený, zvolen za SPOLU) novelu podpořil. „Existuje metodický pokyn Ministerstva zdravotnictví. Ten metodický pokyn říká, že zahájení léčby je zároveň její ukončení, a to ukončení je potvrzeno listinou, kterou posléze podle metodiky Ministerstva vnitra odnese dotyčný na matriku, a pohlaví je přepsáno. Pouze tento akt stačí,“ uvedl Hraba s tím, že by rozhodnutí podle něj mělo náležet soudům.
Podle Ludkové novelu vítají i někteří trans lidé. „Obrací se na mě lidé, kteří prošli změnou pohlaví, kteří nejsou součástí hlasité LGBT+ komunity a kteří žádají, aby se nastavila pravidla, která dnes nejsou. Současný aktivismus jim nevyhovuje,“ konstatovala. Odmítla tvrzení o konverzních terapiích, novela podle ní pouze reaguje na nález Ústavního soudu.
Senátoři nakonec novelu zamítli – ze 72 přítomných hlasovalo pro zamítnutí 42 senátorů, proti devět a 21 se zdrželo.
Demonstrace v Praze a Brně
Proti senátnímu návrhu se v úterý i včera ohradila skupina protestujících před Nejvyšším správním soudem v Brně. „Schválení této novely by znamenalo úmyslnou marginalizaci trans osob,“ prohlásila na protestu Terka z queer iniciativy Plusko+ ve videu, které dnes sdílela na Instagramu organizace Trans*parent. Některým podle příspěvku vadí i to, že by museli hájit svou identitu v soudních síních. „U soudů, které nemají nejmenší tušení, jak se trans lidem žije, co to znamená být trans a nebo jak náročná je naše cesta jen k uvědomění, kdo jsme,“ řekla ve videu zase Viktorie z kolektivu Duha do ulice.
Iniciativa Trans*parent protest shrnula tak, že „úřední i medicínské tranzice musí být dostupné bez zbytečných překážek“. Demonstraci podle příspěvku na sociálních sítích podpořili i mladí Piráti. Podobná demonstrace se uskutečnila i včera v Praze.
