Zatímco budoucnost pro solární energii je slibná, tu větrnou čekají krušné časy.
Odvětví větrné a solární energie zažívají odlišné trendy v důsledku výkonných nařízení amerického prezidenta Donalda Trumpa, jejichž cílem je podpořit rozvoj fosilních paliv a zrušit pobídky pro obnovitelné zdroje energie zavedené jeho předchůdcem.
Domácí solární průmysl, který se dostává do fáze zralosti, si pravděpodobně udrží růst tržního podílu, a to i bez federálních pobídek a navzdory clům. Na druhou stranu Trumpova opatření, která na neurčito pozastavila pronájem dalších území pro větrné elektrárny na moři, již narušují snahy o rozšíření kapacity větrné energie v USA. Během 30 dnů od Trumpova nařízení omezilo několik klíčových investorů investice do větrných elektráren na moři.
Podle amerického Úřadu pro energetické informace (EIA) tvořily obnovitelné zdroje, jako je vítr a slunce, v roce 2023 jednu pětinu energie vyrobené v elektrárnách v USA. Větrné elektrárny představovaly polovinu veškeré obnovitelné výroby a solární energie přibližně 20 procent.
Solární energie je nejrychleji rostoucí složkou energetického mixu a tento trend by měl pokračovat.
Podle energetického portálu Electrek tvořila fotovoltaika do října 2024 celkem 79 procent všech nově instalovaných elektrických kapacit v celé zemi.
Naopak větrná energie v USA čelí v posledních několika letech po 25 letech nepřetržitého růstu nepříznivému vývoji. Za poslední čtvrtstoletí vzrostla instalovaná kapacita větrné energie v USA z 2,4 gigawattů (GW) na 150 GW, přičemž v dubnu 2024 překonala výroba z větrníků výrobu elektřiny z uhelných elektráren, uvádí EIA.
Duben 2024 představoval pro velké větrné elektrárny vrchol, kdy přispěly k výrobě elektřiny 11 procenty. Od té doby ale nedokáže větrná energie držet krok s rozvojem solárních a plynových zdrojů a nyní tvoří přibližně 10,2 procenta elektrické kapacity v zemi.
Odvětví se potýká s vysokými úrokovými sazbami při financování nových projektů a s problémy v dodavatelském řetězci. To činí zejména pobřežní větrné elektrárny nejdražší formou obnovitelné energie, uvádí globální analytická firma Wood Mackenzie.
Podle této společnosti dochází od roku 2020 k prudkému poklesu dovozu komponentů pro větrné turbíny, přičemž „dodavatelský řetězec tohoto odvětví zůstává vysoce globalizovaný, zejména u lopatek turbín.“
„V loňském roce [američtí] výrobci dodali na domácí trh pouze asi 30 procent lopatek, zatímco Mexiko se na trhu podílelo 63 procenty a Kanada 6 procenty,“ uvedla firma. Náklady na dovoz z těchto zemí by se mohly zvýšit nejméně o 10 procent a maximálně o 25 procent, pokud Trump v březnu zavede plánovaná cla, což by dále oslabilo růst domácího větrného odvětví.
Těmto nepříznivým faktorům čelil obor už před tím, než Trump vydal výkonná nařízení o zastavení nových pronájmů, posuzování povolení a ukončení některých federálních dotací na rozvoj větrné energie.
Co vítr odnesl
Trumpovo nařízení mělo okamžitý dopad – globální developer větrné energie, nizozemská společnost Orsted, snížil své budoucí investice v USA o 25 procent a velká evropská ropná společnost Shell se stáhla z projektů v New Jersey i dalších lokalit v Nové Anglii a středním Atlantiku.
„Nařízení ohrožuje plánované projekty na východním pobřeží, které dosud nezískaly povolení, v celkovém objemu 32 GW výkonu,“ uvedla analytická společnost Aurora Energy Research.
Orsted oznámil 5. února, že pozměnil své plány na instalování až 38 GW kapacit obnovitelné energie v USA do roku 2030. Přesto však pokračuje ve výstavbě projektů Sunrise Wind a Revolution Wind v New Yorku a Nové Anglii.
Společnost Dominion Energy také plánuje pokračovat v projektu Coastal Virginia Offshore Wind, což je největší větrný projekt ve výstavbě v USA. Po dokončení by měl vyrábět 2,6 GW elektřiny, která je určena především pro napájení datových center a superpočítačů. „Zastavení tohoto projektu by bylo nejinflačnějším krokem, jaký by mohl být v souvislosti s elektřinou ve Virginii učiněn,“ uvedl generální ředitel Dominion Energy Bob Blue 12. února během brífinku k hospodářským výsledkům.
„Je nezbytný pro napájení rostoucího trhu s datovými centry, o kterém jsme hovořili. Je klíčový pro udržení technologické a AI dominance Spojených států,“ dodal. Tyto projekty jsou však spíše výjimkou.
Dva týdny po Trumpově nařízení stát New Jersey pozastavil svůj projekt Atlantic Shores, první offshore větrnou elektrárnu v regionu. Státní regulační úřad jako důvod uvedl „nejistotu způsobenou federálními opatřeními a povolováním“ a také rozhodnutí společnosti Shell stáhnout se z projektu.
„Odvětví větrné energie na moři v současnosti čelí významným výzvám, a nyní je proto čas na trpělivost a obezřetnost,“ uvedl guvernér New Jersey Phil Murphy ve svém prohlášení 3. února. Dodal, že doufá, že „Trumpova administrativa bude spolupracovat s New Jersey na snížení nákladů pro spotřebitele, podpoře energetické bezpečnosti a vytvoření dobře placených pracovních míst v oblasti stavebnictví a výroby.“
Téhož dne generální ředitel American Clean Power Association Jason Grumet oznámil, že organizace nebude pokračovat v udělování nových zakázek na offshore větrné projekty v USA.
„Dnešní rozhodnutí New Jersey zrušit svůj nákup energie z větrných elektráren na moři je přímým důsledkem nejistoty vyvolané nedávno vydaným výkonným nařízením. Každý větrný projekt na moři představuje investici v řádu miliard dolarů do americké infrastruktury,“ uvedl Grumet ve svém prohlášení z 3. února.
„I když je třeba každý projekt posuzovat na základě ekonomických a energetických potřeb jednotlivých států a místních komunit, větrná energie na moři představuje v USA klíčovou investici nezbytnou k udržení konkurenceschopnosti naší energetiky,“ uvedl Grumet.
Podle něj omezení rozvoje větrné energie v Nové Anglii a středním Atlantiku zvýší účty za elektřinu pro spotřebitele a ohrozí až 300 000 pracovních míst v USA v sektorech stavebnictví, výroby, lodního průmyslu a provozu elektráren.
„Přestože nás čeká mnoho práce, ACP se zavazuje spolupracovat s administrativou a poskytovat poznatky a data, která ukazují pozitivní roli větrné energie v růstu a bezpečnosti naší ekonomiky,“ dodal.
Výkonný ředitel společnosti Vestas Wind Systems Henrik Andersen prohlásil 5. února, že rozvoj větrné energie na moři v USA „se v podstatě okamžitě zastavil“ v důsledku Trumpova nařízení.
Rozdílné pohledy na energetickou politiku
Trumpova averze k „větrníkům“ se za poslední tři roky stala běžným postojem mnoha republikánů. Tento přístup byl patrný i 16. ledna během tříhodinového slyšení Douga Burguma, nominovaného na ministra vnitra, před Senátním výborem pro energetiku a přírodní zdroje.
Během slyšení senátor Angus King (nezávislý) vyzval Burguma, aby zahrnul 65 GW kapacity větrné energie na moři, které jsou v USA ve fázi rozvoje, do široké energetické strategie, kterou Burgum dříve prosazoval jako guvernér Severní Dakoty. Tyto větrné elektrárny by podle senátora mohly zásobovat více než 26 milionů domácností.
King připomněl, že až 36 procent elektřiny v Severní Dakotě pochází z větrných elektráren, a vyzval Burguma: „Přesvědčte svého šéfa, že větrná energie není tak špatná. Doufám, že s prezidentem promluvíte o tom, že vítr má své přednosti a může významně přispět, protože jak jste sám zmínil, v příštích 15 až 20 letech nás čeká obrovská energetická výzva, abychom udrželi naši znalostní ekonomiku.“
Burgum odpověděl: „Určitě máte v Maine skvělé větrné podmínky. My máme dobré větrné zdroje v Severní Dakotě. Ale ne každý stát má takové štěstí jako my, kde vítr fouká stabilně. Možná nám pomáhá rovný terén a málo stromů, které by ho zastavily.“
Burgum, který nyní také předsedá nově vytvořené Národní radě pro energetickou dominanci, slíbil, že „se na všechny tyto projekty podívá.“ Zároveň však zdůraznil, že větrná i solární energie jsou „občasné“ a nemohou zajistit stabilní základní výkon, který elektrická síť potřebuje k pokrytí rostoucí poptávky po elektřině.
King a další, včetně některých republikánů, tento argument odmítli. Podle nich je tvrzení o „občasnosti“ je zavádějící, protože elektrická síť funguje podobně jako řeka – proudí v ní nepřetržitě energie, kterou do ní dodávají jak solární a větrné elektrárny, tak provozovatelé plynových a uhelných elektráren.
Hlavní kritikou v tomto ohledu je, že přílišné investice do „občasných“ zdrojů energie bez odpovídajícího doplnění fosilními palivy by mohlo narušit rovnováhu v síti a zvýšit náklady na výrobu elektřiny.
„Pokud to dává smysl a už to bylo schváleno zákonem, pak to bude pokračovat,“ uvedl Burgum a dodal: „Klíčové ale je – a myslím, že prezident Trump to ve svých prohlášeních jasně zdůraznil – že ho znepokojuje velké množství daňových pobídek směřujících na některé formy energie.“
Stejný postoj republikánů k větrné energii zazněl i během slyšení podvýboru pro energetické a nerostné zdroje při Výboru Sněmovny reprezentantů pro přírodní zdroje dne 11. února, které neslo název Obnova energetické dominance: Cesta k uvolnění americké offshore energetiky.
[Trumpa] znepokojuje velké množství daňových pobídek směřujících na některé formy energie.
Doug Burgum, ministr vnitra
Trumpova nařízení v podstatě zrušila veškeré programy na pronájem mořských oblastí pro rozvoj větrné energie vydané Bidenem a zároveň zneplatnila Bidenovo rozhodnutí ze 6. ledna, kterým vyloučil z těžby ropy 625 milionů akrů vnějšího kontinentálního šelfu (OCS) v Atlantském a Tichém oceánu, Mexickém zálivu a severní části Beringova moře. Tento krok byl popsán jako „jedno z nejdrastičtějších oslabení dlouhodobé americké energetické bezpečnosti v historii USA“.
Vnější kontinentální šelf je oblast od pobřeží až po hloubky, kde mořské dno začíná prudce klesat do hlubokého oceánu. Tato oblast, kterou spravuje ministerstvo vnitra, je bohatá na ropu a zemní plyn a také vhodná pro stavbu větrných turbín.
V Mexickém zálivu představuje OCS téměř 14 % produkce ropy v USA a zajišťuje přibližně 370 000 pracovních míst. Zásoby zahrnují 26,77 miliardy barelů ropy a 197 bilionů kubických stop plynu z 1 325 ropných a plynových polí.
Aljašský OCS obsahuje podle odhadů 24 miliard barelů neobjevené, těžitelné ropy s možností dosáhnout až 34 miliard barelů. Odhady pro zásoby plynu se pohybují kolem 126 bilionů kubických stop, s možností překročit 230 bilionů kubických stop.
Republikánští kongresmani Clay Higgins a Wesley Hunt předložili návrh zákona H.R. 513, který by legislativně zrušil Bidenova rozhodnutí o omezení offshore těžby, zrušil všechna prezidentská omezení těžby a zastavil veškerý rozvoj offshore větrné energetiky, pokud již nebyl zahájen. Tento návrh by v podstatě zakotvil Trumpovo exekutivní nařízení do zákona.
Podle Higginse Bidenova administrativa nespravedlivě upřednostňovala obnovitelné zdroje energie na úkor ropy a plynu, což označil za kontraproduktivní v boji proti změně klimatu, ekonomickou katastrofu a hrozbu pro národní bezpečnost.
„[Spotřeba energie] nezmizí. Pokud vám záleží na vaší planetě, což mi záleží, měli byste podpořit americký energetický průmysl, který produkuje nejčistší energetické produkty na celém světě,“ řekl Higgins.
„Ohrožování budoucnosti energetické produkce je přesně to, co se stane, když uzavřete 625 milionů akrů, což brání státům jako Louisiana a podkopává místní ekonomiky, které jsou na offshore produkci závislé,“ doplnil.
Demokraté však upozornili, že za Bidenovy administrativy dosáhla americká domácí produkce ropy a zemního plynu rekordních hodnot. „Mám za to, že téměř každý republikán v tomto výboru se chlubil podporou portfolia energie ‚všech zdrojů‘, což zahrnovalo vítr a solární energii,“ pronesla při slyšení kongresmanka Yassamin Ansariová. „Ale jak čisté energie začaly ohrožovat dominanci fosilních paliv, zdá se, že fosilní průmysl přešel do útoku, protože když ohrožujete fosilní průmysl, obvykle zahajují válku. Už dlouho financují dezinformace o obnovitelné energii a změně klimatu.“
Dodala, že FBI vyšetřovala lobbisty ExxonMobil za údajnou hackerskou operaci cílenou na stovky kritiků ropného průmyslu. Nyní podle ní tito lobbisté cílí na offshore větrné projekty. „Fosilní paliva se obávají, že by mohly ztratit svou tržní dominanci, a tak se ve snaze udržet svou moc Big Oil snaží financovat skupiny, které tvrdí, že jsou komunitní a pro ochranu životního prostředí, ale ve skutečnosti se tyto skupiny usilovně snaží přesvědčit lidi, že větrné turbíny způsobují rakovinu a zabíjejí velryby. Je to bezostyšné, zoufalé a nečestné,“ prohlásila.
„[Trump] sází na dominanci v klesajícím trhu fosilních paliv,“ řekla Ansariová a dodala: „Je to jako vsadit vše na to, že budete v 90. letech největším výrobcem psacích strojů na světě.“
Panel pod kontrolou republikánů však místo toho obvinil předchozí administrativu z aktuálních problémů s kapacitou. „Nacházíme se na kritickém rozcestí v energetické budoucnosti Ameriky,“ prohlásil kongresman Pete Stauber.
„Offshore těžba ropy a plynu byla dlouho pilířem naší národní energetické bezpečnosti, podporujícím pracovní místa, příjmy, ochranu přírody a ekonomický růst. Nicméně poslední trendy malují znepokojující obraz – výsledek špatně nastavených politik a regulační nejistoty z posledních čtyř let, které ohrozily budoucnost americké energetické dominance,“ domnívá se politik.
–ete–
