Donald Trump se chystá vydat řadu exekutivních příkazů a podnikne další kroky, aby splnil sliby, které dal během kampaně v roce 2024.
Na základě svých prohlášení z předvolební kampaně je nově zvolený americký prezident Donald Trump připraven podepsat řadu exekutivních příkazů, jakmile se 20. ledna 2025 ujme moci.
Stane se teprve druhým bývalým prezidentem USA, který se po prohraném znovuzvolení vrátí do úřadu. Demokratický prezident Grover Cleveland byl na konci 19. století 22. a 24. prezidentem.
Trump, republikán, který zastával funkci 45. prezidenta, se stane 47. prezidentem poté, co ve volbách 5. listopadu porazil viceprezidentku Kamalu Harrisovou. Ta se stala náhradní kandidátkou Demokratické strany poté, co 21. července odstoupil z voleb 46. prezident Joe Biden.
V průběhu své prezidentské kampaně v roce 2024, kterou zahájil koncem roku 2022, Trump prohlásil, že hodlá začít řešit řadu problémů „hned první den“. Od bezpečnosti hranic až po ekonomiku.
Opakovaně se zavázal, že první den v úřadu v roce 2025 bude velmi zaneprázdněn.
Koncem roku 2023 Trump zažertoval s publikem ve Fort Dodge ve státě Iowa o svém odhodlání začít podepisovat dokumenty v den inaugurace.
„Možná si dokonce nechám postavit na 20. schodě Kapitolu malý stoleček,“ řekl Trump s tím, že ihned po složení přísahy by zde mohl začít dokumenty podepisovat.
Lze jen hádat, kolik exekutivních příkazů by Trump mohl podepsat během prvního dne své nové administrativy, který bude krátký. Jeho druhé prezidentské období totiž začne až po poledni.
Podle 20. dodatku americké ústavy přechází výkonná moc na nově zvoleného prezidenta každé čtyři roky v poledne 20. ledna.
Noví prezidenti pravděpodobně podepíší i další dokumenty, jako například Trumpovu proklamaci, kterou svůj první den v úřadu, 20. ledna 2017, označil za „Národní den vlastenecké oddanosti“.
Exekutivní příkazy mají přibližně stejnou váhu jako federální zákon. A zůstávají v platnosti, pokud je nezruší Kongres, soud nebo budoucí prezident.
Záměrem proklamace bylo „posílit naše vzájemné vazby a vazby k naší zemi – a obnovit povinnosti vlády vůči lidu“.
Výkonné dekrety však patří k nejdůležitějším dokumentům, které může nový prezident podepsat.
Tyto příkazy, které použil téměř každý americký prezident, mají přibližně stejnou váhu jako federální zákon. A zůstávají v platnosti, pokud je nezruší Kongres, soud nebo budoucí prezident. Tyto příkazy také signalizují, jaké budou priority nového prezidenta.
Když se Biden v roce 2021 ujal úřadu, podepsal hned první den devět exekutivních příkazů. Jeden z nich zrušil exekutivní příkaz o imigraci a bezpečnosti hranic, který Trump podepsal 25. ledna 2017, pátý den svého prvního funkčního období.
Naproti tomu Trump v den inaugurace v roce 2017 podepsal pouze jeden exekutivní příkaz; ten se zaměřoval na snížení finanční zátěže zákona o dostupné zdravotní péči, známého jako Obamacare.
Níže uvádíme několik z mnoha exekutivních příkazů a iniciativ, ke kterým se Trump zavázal pro své nadcházející funkční období.
Nejvyšší priorita: Bezpečnost hranic a přistěhovalectví
Na jaře 2024 Trump prohlásil, že bezpečnost hranic a imigrace budou v jeho programu pro druhé funkční období na prvním místě.
„Hned první den bude mé nařízení číslo jedna uzavření hranice,“ řekl tehdy.
Od té doby se Trump k této věci zavázal hned několikrát.
„Hned první den spustím největší deportační program … v historii naší země.“
zvolený prezident Donald Trump
Trump během říjnové předvolební kampaně prohlásil, že příkaz k uzavření hranic „bude vydán v první hodině prvního dne“ jeho nové administrativy.
„Hned první den spustím největší deportační program … v historii naší země,“ řekl na jedné ze svých posledních předvolebních akcí v Pittsburghu 4. listopadu, den před volbami. „Zachráním každé město a městečko, které bylo obsazeno … a ty kruté a krvežíznivé zločince pošleme do vězení.“
Trumpův exekutivní příkaz o bezpečnosti hranic z roku 2017, podepsaný 25. ledna 2017, nařídil ministerstvu vnitřní bezpečnosti uzavřít hranice a podniknout několik dalších okamžitých kroků, včetně výstavby dalších úseků zdi na americko-mexické hranici a přidání 5 000 agentů pohraniční stráže.
Tento původní příkaz rovněž vyzýval k přepracování způsobu, jakým vláda vyřizuje žádosti o azyl, zadržování a deportace nelegálních přistěhovalců.
Ekonomika a energetika
Pokud jde o ekonomiku, Trump tvrdí, že snížení nákladů na energii je klíčem ke snížení cen, které lidé platí za základní zboží, jako jsou potraviny a benzín.
Zavázal se, že bude provádět politiku, která podporuje výrobu fosilních paliv. „Budeme frakovat, frakovat, frakovat a vrtat,“ řekl Trump během projevu 29. října v Allentownu v Pensylvánii. Uvedl, že tyto procesy bude podporovat od prvního dne, ale nebylo jasné, zda k tomuto účelu bude použit exekutivní příkaz.
Trump nicméně uvedl, že podepíše příkaz, který „nařídí každé federální agentuře, aby okamžitě odstranila každou jednotlivou zatěžující regulaci zvyšující náklady na zboží“. Tento slib učinil 31. října v Albuquerque v Novém Mexiku a slíbil také „mimořádnou úlevu od cen“ pro všechny Američany.
Trump rovněž uvedl, že vytvoří novou vládní funkci zaměřenou na to, aby „udělal vše, co je v silách federální vlády, pro snížení životních nákladů“.
Daně a sazby kreditních karet
V Mint Hillu v Severní Karolíně Trump řekl davu: „Počínaje prvním dnem ukončíme inflaci a učiníme Ameriku opět cenově dostupnou.“
V tomto projevu z 25. září pokračoval: „Nebudeme mít žádnou daň ze spropitného, žádnou daň z přesčasů a žádnou daň ze sociálního zabezpečení. … A zatímco pracující Američané budou dohánět ztráty, zavedeme dočasný strop na úrokové sazby kreditních karet ve výši 10 %.“
Několik členů Kongresu již nějakou dobu pracuje na návrzích týkajících se nezdanění spropitného; Trump by na těchto iniciativách pravděpodobně musel spolupracovat s Kongresem.
Zastavení financování „nevhodných“ učebních osnov
Před více než rokem, 15. září 2023, na summitu Pray Vote Stand ve Washingtonu, Trump řekl: „Hned první den podepíšu nový exekutivní příkaz, který omezí federální financování všech škol, které budou našim dětem vnucovat kritickou rasovou teorii, transgenderové šílenství a další nevhodný rasový, sexuální nebo politický obsah.“
Od té doby tento postoj mnohokrát zopakoval.
Nařízení o ukončení „mrzačení“ mládeže
Ve videu zveřejněném na sociálních sítích 31. ledna 2023 Trump nastínil rozsáhlý plán na zastavení „chemického, fyzického a emocionálního mrzačení naší mládeže“.
„Hned první den zruším krutou politiku Joea Bidena týkající se takzvané ‚péče na potvrzení pohlaví‘, což je nesmyslný proces, který zahrnuje podávání blokátorů puberty dětem, pozměňování jejich fyzického vzhledu a nakonec i chirurgické zákroky na nezletilých dětech,“ uvedl Trump.
„Podepíšu nový exekutivní příkaz, který nařídí všem federálním úřadům, aby zastavily všechny programy, které podporují koncept změny pohlaví a genderu v jakémkoli věku.“
Trump rovněž uvedl, že požádá Kongres, aby „trvale zastavil používání dolarů federálních daňových poplatníků na podporu nebo placení těchto zákroků a přijal zákon zakazující mrzačení pohlaví dětí ve všech 50 státech“.
Nejvyšší soud nyní posuzuje ústavnost zákazu těchto zákroků pro nezletilé v Tennessee; podobné zákony přijala i řada dalších států, které čelily soudním výzvám.
Rodiče již nebudou „nuceni dovolit, aby jejich nezletilé dítě přijalo“ jiné pohlaví, uvedl nově zvolený prezident Donald Trump.
Trump také řekl: „Podpořím vytvoření soukromého práva na žalobu pro oběti, aby mohly žalovat lékaře, kteří neodpustitelným způsobem provádějí tyto zákroky na nezletilých dětech.“
„Ministerstvo spravedlnosti bude vyšetřovat Big Pharma a velké sítě nemocnic, aby zjistilo, zda záměrně nezakrývaly děsivé dlouhodobé vedlejší účinky sexuálních přechodů, aby se obohatily na úkor zranitelných pacientů,“ řekl. Vyšetřování by rovněž prověřilo, zda farmaceutické společnosti nebo jiné subjekty „nezákonně uváděly na trh hormony a blokátory puberty, které nejsou pro toto použití nijak licencovány ani schváleny“.
Kromě toho by jeho ministerstvo školství varovalo školské obvody: „Pokud jakýkoli učitel nebo školní úředník naznačí dítěti, že by mohlo být uvězněno ve špatném těle, bude čelit vážným důsledkům, včetně možného porušení občanských práv za diskriminaci na základě pohlaví a vyloučení federálního financování.“
Rodiče již nebudou „nuceni dovolit, aby jejich nezletilé dítě přijalo“ jiné pohlaví, uvedl.
Trump uvedl, že hodlá „podporovat pozitivní výchovu k nukleární rodině, roli matek a otců a oslavovat, nikoli vymazávat to, co činí muže a ženy odlišnými a jedinečnými“.
Zvolený prezident také plánuje požádat Kongres, aby prohlásil, že „jediná pohlaví uznávaná vládou Spojených států jsou mužské a ženské a jsou přidělena při narození“.
„Žádná seriózní země by neměla svým dětem říkat, že se narodily se špatným pohlavím … pod mým vedením toto šílenství skončí,“ řekl.
Trumpovo prohlášení následovalo po rozhodnutí Velké Británie uzavřít svou jedinou dětskou transgenderovou kliniku. Toto rozhodnutí bylo učiněno v polovině roku 2022 poté, co nezávislá zpráva vznesla obavy o bezpečnost léčby dětí trpících „genderovou dysforií“, tedy nesouladem mezi fyzickým pohlavím a vnímaným genderem člověka. Klinika byla uzavřena na začátku tohoto roku.
Zrušení povinnosti používat elektrická vozidla
Bidenova administrativa prosazuje politiku, jejímž cílem je snížit závislost Američanů na fosilních palivech, jako je například benzín. Mezi tyto politiky patřilo nařízení, které „stanovuje nový ambiciózní cíl, aby polovina všech nových vozidel prodaných v roce 2030 měla nulové emise, včetně elektrických vozidel na baterie, hybridních elektrických vozidel nebo vozidel s palivovými články,“ uvedl Bílý dům v srpnu 2021.
Cílem tohoto nařízení bylo „ušetřit spotřebitelům peníze, snížit znečištění, posílit veřejné zdraví, podpořit environmentální spravedlnost a řešit klimatickou krizi“.
Kritici, jako například senátor Steve Hinebauch, považují tuto politiku za škodlivou pro zemědělce, farmáře a občany, „zejména s ohledem na nedostatečnou spolehlivost a cenovou dostupnost těchto vozidel“, napsal v jednom ze svých článků.
Trump opakovaně slíbil, že Bidenův mandát týkající se elektrických vozidel okamžitě zruší. „Ne každý by měl mít elektromobil,“ uvedl Trump 27. září na radnici ve Warrenu v Michiganu a dodal, že spotřebitelé by měli mít možnost si vybrat, zda si chtějí koupit plně elektrická, hybridní nebo plně benzinová vozidla
Ochrana svobody projevu
Krátce poté, co Trump oznámil svou kandidaturu v roce 2022, představil svůj plán na ochranu svobody projevu.
„Během několika hodin po své inauguraci podepíšu exekutivní příkaz, který zakáže jakémukoli federálnímu ministerstvu nebo agentuře spolčovat se s jakoukoli organizací, podnikem nebo osobou, aby cenzurovaly, omezovaly, kategorizovaly nebo bránily zákonnému projevu amerických občanů,“ uvedl.
„Poté zakážu, aby se federální peníze používaly k označování domácích projevů jako zavádějících nebo dezinformačních.“
Trump rovněž uvedl, že identifikuje a propustí „každého federálního úředníka, který se podílel na domácí cenzuře“.
Odstranění byrokracie
V březnu 2023 Trump zveřejnil desetibodový plán „na odstranění ‚deep state‘ a znovuzískání naší demokracie z rukou washingtonské korupce“.
První bod plánu vyzývá k opětovnému vydání jeho exekutivního příkazu z roku 2020, který obnovuje prezidentovu pravomoc „odstraňovat darebácké byrokraty“, jak uvedl ve videu.
„Oddělení a agentury, které byly zneužity, budou zcela přepracovány.“
zvolený prezident Donald Trump
Nařízení z roku 2020 má vytvořit „seznam F“, který by usnadnil propouštění některých státních zaměstnanců. Tato nová kategorie by zahrnovala pozice, které jsou „důvěrné, určující, vytvářející nebo obhajující politiku a které obvykle nepodléhají změnám v důsledku změny prezidenta“.
Trump však opustil Bílý dům dříve, než ustanovení tohoto příkazu mohla vstoupit v platnost. „Byla by to revoluční změna, úplné předělání Washingtonu a celé politiky,“ napsal v roce 2022 Jeffrey A. Tucker, zakladatel neziskové skupiny, která zkoumá veřejnou politiku.
Trump ve svém videu z roku 2023 slíbil, že tento příkaz z roku 2020 oživí a „vyčistí všechny zkorumpované aktéry v našem národním bezpečnostním a zpravodajském aparátu“.
„Oddělení a agentury, které byly zneužity, budou zcela přepracovány,“ řekl Trump. „Tak, aby byrokraté bez tváře už nikdy nebyli schopni zaměřovat se na konzervativce, křesťany nebo politické nepřátele levice a pronásledovat je, což nyní dělají v míře, které nikdo nemůže uvěřit, že je vůbec možná.“
Nebylo jasné, zda další aspekty desetibodového plánu mohou nebo budou řešeny prostřednictvím exekutivních příkazů.
Plán mimo jiné zahrnuje zřízení „Komise pravdy a usmíření“, která by odtajnila a zveřejnila dokumenty o „špehování, cenzuře a korupci“.
Nedávno Trump také uvedl, že podpoří návrh podnikatele v oblasti vyspělých technologií a zastánce svobody slova Elona Muska na vytvoření Oddělení pro efektivitu vlády, jehož cílem by bylo zefektivnit činnost vlády a ušetřit peníze daňových poplatníků. Musk, který podpořil Trumpovu kandidaturu, by stál v jeho čele.
–ete–
