Být Američanem je dnes dražší než před pěti lety – o víc než 50 procent. V roce 2024 vláda Spojených států utratila o víc než 50 procent toho, co utratila v roce 2019 a platby úroků ze státního dluhu se za tuto dobu více než zdvojnásobily, uvádí Kongresový rozpočtový úřad.
Od roku 2019 federální výdaje, státní dluh i velikost státní správy rychle nabobtnaly. Vládní regulace narostly také, do správní legislativy bylo přidáno přibližně 290 nových pravidel a téměř 10 milionů slov.
Snahy prezidenta Donalda Trumpa o snížení velikosti federální vlády, především prostřednictvím Odboru pro vládní efektivitu (DOGE), se setkalo s počátečními úspěchy. Narazilo však i na překážky v podobě právních žalob a veřejných protestů.
Zde je přehled nedávných trendů v oblasti vládních výdajů, půjček a zaměstnanosti, které poskytují širší pohled na rozsah současných a plánovaných redukcí ve federální byrokracii.
Federální výdaje vzrostly od roku 2019 do roku 2024 o přibližně 55 procent. Počáteční zvýšení bylo pravděpodobně způsobeno výdaji spojenými s covidovou pandemií, která začala opadat od roku 2021. I přesto, že stav veřejné zdravotní nouze byl prohlášen za ukončený v květnu 2023, výdaje opět začaly růst.
Mezitím průměrný příjem domácností v USA během této doby mírně poklesl. Na konci roku 2023, což je poslední dostupný údaj, typická americká rodina vydělávala o 600 dolarů ročně méně než v roce 2019.
Výdaje rostly rychleji než ekonomika země, měřeno hrubým domácím produktem (HDP), tedy celkovou hodnotou všech zboží a služeb prodaných v zemi. Nejrychleji rostoucí kategorií federálních výdajů jsou úroky ze státního dluhu, které se během tohoto období více než zdvojnásobily.
Náklady na hrazení úroků ze státního dluhu (nepočítaje splácení samotného dluhu) nyní stojí více než jakýkoli jednotlivý vládní program, kromě sociálního zabezpečení. Spojené státy platí svým věřitelům více než za národní obranu či zdravotnictví.
Výdaje na sociální zabezpečení, zdravotní pojištění Medicare, Medicaid, jiné dávky a úroky z dluhu jsou povinné, protože jsou stanoveny federálními zákony. Ostatní výdaje jsou stanoveny podle úvahy Kongresu, který jejich výši stanovuje každý rok.
Státní dluh vzrostl od roku 2019 do roku 2024 o 56 procent a překročil 35 bilionů dolarů. Od roku 2012 překračuje hodnota amerického státního dluhu hrubý domácí produkt (HDP). K roku 2024 představoval státní dluh přibližně 120 procent HDP země.
Od roku 2019 do roku 2024 vzrostly státní příjmy o 40 procent z 3,5 bilionu na 4,9 bilionu dolarů. Pokud bychom porovnali změny v příjmech a dluhu během tohoto období v běžných termínech, rodina, která v roce 2019 vydělávala 60 000 dolarů ročně, si mohla v roce 2024 navýšit plat na 72 000 dolarů. Během těchto pěti let se však její dluh z kreditních karet a studentských půjček zvýšily z 390 000 na 520 000 dolarů.
Federální pracovní síla vzrostla mezi lety 2019 a 2024 významně. Pokud vyloučíme přibližně 500 000 dočasných zaměstnanců najatých k provedení sčítání lidu v roce 2020, federální vláda narostla během těchto pěti let o přibližně 150 000 lidí. Tento nárůst je větší než celkový počet lidí zaměstnaných v Boeingu nebo Verizonu.
Federální vláda zaměstnává přibližně 3,1 milionu lidí, nepočítaje vojáky a vládní kontraktory. Kontraktor je člověk zaměstnaný soukromou firmou, která vykonává práci pro federální vládu, například zpracování žádostí o zdravotní pojištění Medicare. Spojené státy zaměstnávají více lidí než retailový gigant Walmart a téměř dvakrát tolik lidí jako Amazon. Americká vláda je největším zaměstnavatelem v 37 amerických státech.
Trump není prvním prezidentem, který se pokusil počet státních zaměstnanců osekat. Prezident Ronald Reagan ho snížil o 106 000 lidí během svého prvního roku v úřadu, i když během zbytku Reaganova funkčního období narostla pracovní síla ještě více než dnes.
Prezident Bill Clinton dosáhl trvalejšího okleštění státní správy. Opět, pokud vyloučíme dočasné zaměstnance při sčítání lidu, Clinton snížil počet státních zaměstnanců o 35 000 ve svém prvním roce a než odešel z úřadu, ubylo jich 335 000.
DOGE a další vládní iniciativy se zatím pokusily snížit federální výdaje (nepočítaje vojenské výdaje) zbavením se přibližně 137 000 státních zaměstnanců, což představuje přibližně 4 procenta federální pracovní síly.
Drtivá většina lidí, kteří opustili práce pro státní úřady, se rozhodla pro program odložených výpovědí, který jim umožňuje přestat pracovat v březnu a nadále pobírat plnou mzdu a benefity až do 30. září, což je konec fiskálního roku.
U ostatního snižování počtu zaměstnanců jich bylo méně než 0,5 procenta nedobrovolných, tvrdí Anthony Armstrong, bankéř z Morgan Stanley, který v současnosti pracuje pro DOGE. „V podstatě téměř nikdo nebyl propuštěn, to je to, co říkáme,“ uvedl Armstrong 27. března v rozhovoru pro Fox News
Armstrong upřesnil, že státním zaměstnancům byly místo toho nabídnuty dobrovolné předčasné odchody do důchodu, dobrovolné dohody o ukončení pracovního poměru a odložené výpovědi.
Trumpova vláda dosud oznámila zrušení přibližně 67 000 federálních pracovních míst, nepočítaje 77 000 pracovníků, kteří se zapojili do programu odložených výpovědí. Federální soudce nařídil, aby vláda znovu zaměstnala federální pracovníky na Ministerstvu pro záležitosti veteránů, Ministerstvu zemědělství, Ministerstvu obrany, Ministerstvu energetiky, Ministerstvu vnitra a Ministerstvu financí, kvůli údajné nelegálnosti způsobu, jakým byly ukončeny pozice ve zkušební době.
Nejvyšší soud však tento příkaz zablokoval, čímž nechal pracovníky zatím na placeném administrativním volnu. Toto se týká až 24 000 zaměstnanců, což představuje přibližně 36 procent těch, kteří nejsou zahrnuti v programu odložených výpovědí.
Webová stránka DOGE uvádí, že k 8. dubnu bylo dosaženo snížení výdajů o přibližně 150 miliard dolarů. Podařilo se to kombinací prodeje majetku, zrušením nebo přenastavením smluv a nájmů, eliminací podvodů a nesprávných plateb, zrušením dotací, úsporami na platbách úroků, změnou programů, snížením federálních regulací a redukcí pracovní síly.
To představuje přibližně 2 procenta federálních výdajů, což je o něco více, než si americká vláda každý měsíc půjčuje. Konečný cíl snížit výdaje o 1 bilion dolarů by znamenalo snížit je o 14,7 procenta.
– ete –