Poslanecká sněmovna by měla základní parametry rozpočtu na rok 2026 odmítnout a dosluhující vláda premiéra Petra Fialy (ODS) by jej měla přepracovat. Tak zní návrh místopředsedkyně hnutí ANO Aleny Schillerové, který dnes schválil rozpočtový výbor Poslanecké sněmovny.
Výbor dnes navázal na přerušené jednání z minulého týdne, na kterém Schillerová oznámila, že ve státním rozpočtu na rok 2026 chybí 95,9 miliard korun. Podle Schillerové se chybějící částka vztahuje jak na mandatorní, tak na kvazi mandatorní a investiční výdaje.
Tvrzení o chybějících miliardách opakovaně odmítl ministr financí v demisi Zbyněk Stanjura (ODS). Jan Musil, člen národního rozpočtového výboru, je obdobného názoru. Pro ČT24 minulý týden ve středu řekl: „Klíčové položky v mandatorních výdajích jsou dle našeho pohledu narozpočtovány správně. Dohady, které zazněly na jednání rozpočtového výboru o chybějících miliardách jsou dle našeho názoru politického charakteru.“
„Nejedná se o žádné nadpožadavky, ale o neopomenutelné výdaje a velká část z nich je daná zákonem,“ dodala na dnešní tiskové konferenci.
Zástupci ANO, SPD a Motoristů sobě se ráno dohodli na dalším postupu s rozpočtem. Schillerová poté při jednání výboru přednesla návrh, jak se k rozpočtu postavit. Výbor jej nakonec po diskuzi 14 hlasy z 24 přijal.
Návrh Poslanecké sněmovně doporučuje základní parametry současné formy rozpočtu neschválit a vrátit ho vládě Petra Fialy v demisi k přepracování s konkrétními instrukcemi.
Jaké změny výbor požaduje?
Dokument požaduje upravení příjmů státního rozpočtu v souladu s listopadovou makroekonomickou predikcí Ministerstva financí. Dosluhující vláda totiž v rozpočtu pro příští rok předpokládala ekonomický růst o dvě procenta. Podle listopadové predikce má ekonomika růst o 2,2 procenta, uvedla ČTK.
Dalším požadavkem je úprava výdajů jednotlivých kapitol a státních fondů, konkrétně tak, aby výdaje Ministerstva dopravy zahrnovaly dotaci pro Státní fond dopravní infrastruktury v takové výši, která bude odpovídat návrhu rozpočtu tohoto fondu. Na dotaci Státnímu fondu dopravní infrastruktury má dle formující se koalice chybět 37,2 miliardy korun.
Návrh dále ukládá prověřit ve spolupráci s Národní rozpočtovou radou objemy sociálních mandatorních výdajů v kapitole Ministerstva práce a sociálních věcí a podle výsledků upravit jejich výši. Výbor dále požaduje „upravit výdaje určené na národní spolufinancování v rámci strategického plánu Společné zemědělské politiky, rozvoj venkova 2023+ v kapitole Ministerstva zemědělství tak, aby nebylo ohroženo plynulé čerpání tohoto programu v roce 2026“.
U kapitoly Ministerstva školství, mládeže a tělovýchovy má vláda v demisi podle návrhu prověřit nutnost nepokrytých výdajů uvedených v kapitolním sešitu a následně upravit strukturu výdajů.
Změny má podle návrhu zajistit pomocí úsporných opatření či škrtů. Pokud by to nebylo možné, výbor doporučuje adekvátně navýšit deficit státního rozpočtu.
Pokud by tisk Poslanecká sněmovna schválila, vláda by na přepracování rozpočtu měla dvacet dnů od doručení usnesení předsedovi. Sněmovna má v prvním čtení projednávat rozpočet ve středu 26. listopadu.
Při diskuzi padaly dotazy ze strany budoucí pravděpodobné opozice, proč si budoucí možná koalice nezpracuje vlastní rozpočet. Schillerová oponovala, že jde o problém dosluhující vlády, které si jej má napravit. „Naše kroky, ať už v oblasti lepšího výběru daní, boje s šedou ekonomikou, hospodářského růstu ani provozních výdajů se v něm ještě promítnout nemohou. Proto můžeme mít jedinou ambici – zreálnit rozpočet a vrátit mu transparentnost, úctu k zásadám pravdivosti, úplnosti i reálnosti,“ řekla na závěr Schillerová.
Kritika budoucí pravděpodobné opozice
Obdobně jako minulá schůze výboru i ta dnešní vzbudila rozsáhlou diskuzi, ve které postup vznikající vládní koalice kritizovali zástupci budoucí pravděpodobné opozice. „Proč vypadalo a vypadá jednání rozpočtového výboru takto? Co tím vznikající šestikoalice sleduje, nebo spíše, co tím skrývá? Já na to odpovím. Absolutní rozpočtovou bezradnost,“ řekl poslanec Jan Papajanovský (STAN).
Podle Papajanovského předvádí budoucí možná koalice divadlo. „Nám jako Starostům chybí odpověď na to, kde nastupující vláda vezme 110 miliard korun na splnění předvolebních slibů,“ dodal. „Nemohu se zbavit dojmu, že jsme tady svědci teatrálního divadla v podání hnutí ANO,“ souhlasil předseda klubu TOP 09 Jan Jakob. Navrhl prodloužení lhůty pro přepracování rozpočtu vládou na 30 dnů. Nic vám nebrání v tom, abyste sebrali odvahu a sestavili vlastní rozpočet,“ poznamenal. Návrh ale neprošel.
Výbor také odmítl Jakobův další návrh na přerušení projednávání rozpočtu do doby jmenování nové vlády, nejpozději však do konce ledna 2026. Obdobně neúspěšně dopadla i pirátská poslankyně Vendula Svobodová, která do návrhu chtěla přidat výzvu vládě k doplnění čtrnácti miliard korun do rozpočtu na dostupné nájemné bydlení.
Další poslanci volali po přijetí rozpočtu tak, jak je. To by ale podle Schillerové vedlo k „paralyzovanému státu“, který by vypínal jednu funkci za druhou. V příštím listopadu by podle ní důchodcům přestaly chodit důchody a na jaře roku 2026 by se musely zakonzervovat některé rozestavěné dopravní stavby.
