Komentář
Kolik administrativ už přišlo a odešlo s četnými sliby, že přinesou naději, změnu, efektivitu, odpovědnost, prosperitu a svobodu? Bez ohledu na to, koho jsme v minulosti zvolili, zdá se, že se ve skutečnosti nic moc nemění.
Z tohoto důvodu mnozí pozorovatelé současné chvíle tomu všemu ještě nevěří, a to je zcela pochopitelné.
Když se ohlédneme za dlouhou řadou slibů, považujeme je jen za další rétoriku pro veřejnou spotřebu, která ve skutečnosti nic neznamená.
Může to být tentokrát jinak?
Na základě svého současného rozpoložení se domnívám, že by mohlo. Ano, představuje to vítězství naděje nad zkušeností. Budiž. Tentokrát by to však skutečně mohlo být jinak.
Za prvé, důležitým faktorem je, že po americkém prezidentovi šla samotná byrokracie, počínaje rokem 2016 po Trumpově šokujícím zvolení, které Washington nečekal. To okamžitě odstartovalo vnitřní válku: stálý stát versus zvolený stát. Tento problém se stále zhoršoval, a to až do té míry, že v druhé polovině roku 2020 nebylo zcela jasné, zda a do jaké míry má zvolená vláda vůbec nějakou moc.
Nuže, Trumpův tým je zpět na hřišti a je naprosto odhodlán vládnout. Bude to vyžadovat, aby se postavil stálé vládnoucí třídě. To je nesmírně složitý problém, ale s dostatkem energie a odbornosti se to dá zvládnout.
Za druhé, reformátoři a revolucionáři to mají nyní mnohem snazší než všichni neúspěšní škrtalové rozpočtu či byrokracie v minulosti. Američané budou jásat nad radikálními návrhy a výsledky tak jako nikdy předtím a nářky médií nebude nikdo poslouchat. Je to proto, že důvěryhodnost byrokracie a médií utržila za čtyři roky obrovské rány, přesně jak mnozí z nás předpovídali.
Za třetí, nyní máme Viveka Ramaswamyho a Elona Muska v čele externí komise, Odboru pro efektivitu státní správy (DOGE), kteří jsou naprosto odhodláni zavést moderní standardy efektivity a odpovědnosti do státní správy, která nesmírně potřebuje velkolepý jarní úklid. Tito dva jsou zkušení podnikatelé, kteří vědí, že s menšími náklady lze udělat více. Musk propustil 80 % zaměstnanců Twitteru, než platformu překřtil na X, a ta se pak po celém světě stala zpravodajskou aplikací číslo 1.
Zdá se mi, že nastal čas, aby se reformní snahy staly skutečností.
Jaká je vize DOGE? Jak to shrnul ekonomický reportér listu The Washington Post, plán je následující:
1. Umístit lidi z DOGE do všech agentur a poté použít umělou inteligenci k identifikaci tisíců předpisů, které je třeba zrušit, na základě nových právních norem stanovených Nejvyšším soudem USA.
2. Zprávu o zjištěních předložit Trumpovi a nechat ho škrty schválit. Ty mohou proběhnout prostřednictvím exekutivního příkazu nebo legislativy, případně obojího. To by mohlo vynulovat zhruba 40 let trvající regulační houštiny a ovlivnit život v Americe, díky čemuž by podnikatelské odvětví mohlo dělat to, co má.
3. Vzhledem k minimalizovaným standardům toho, co má vláda dělat, se pak DOGE obrátí k určení minimálního počtu zaměstnanců nezbytných pro splnění úkolu. Mohlo by jít o zlomek počtu, který je v současnosti zaměstnán.
4. Zrušit pracovní místa, ale ne s krutostí. Existovaly by pobídky k předčasnému odchodu do důchodu plus velkorysé odstupné, které by bylo lepší než cokoli, co by kdokoli obvykle dostal v soukromém sektoru, např. jeden rok nebo více. To je britský model, díky němuž bylo v této zemi ukončeno otroctví – ne válkou, ale penězi.
5. Snížit výdaje na programy, kde Kongres pochybil, což je kategorie, do které lze zařadit zdravotní péči pro válečné veterány (půl milionu zaměstnanců!), NASA (18 000 zaměstnanců) a tisíce přerozdělovacích programů.
6. Nechat Trumpa schválit prostřednictvím Úřadu pro řízení a rozpočet dočasné pozastavení plateb a zavést okamžité rozsáhlé audity a zveřejnit jejich výsledky.
7. Nechat Trumpa, aby si vyžádal pravomoc zastavit výdaje a zároveň se pustil do rozpočtového zákona z roku 1974 o konfiskacích, kde se očekávají soudní spory.
8. Vypořádat se s následky soudních sporů s plným vědomím, že veřejnost bude zcela stát za reformátory. Vždyť ti, kteří jsou postupně vyřazováni z vlády, jsou právě těmi, kteří vydali nařízení o korespondenčních volbách, moratoriu na nájemné, povinném nošení roušek a nuceném očkování všech včetně dětí.
Většina z toho se pravděpodobně obejde bez Kongresu.
Zásadní význam pro tento úkol má právní precedens dvou zásadních rozhodnutí Nejvyššího soudu. Nezapomeňte, že úkolem soudů není provádět reformy, ale pouze rozhodovat o podstatě projednávaných případů ve světle zákona. Úkol realizace rozsudků soudů v americkém životě je úkolem zástupců zvolených lidem.
Jak vysvětlují Ramaswamy a Musk:
„Ve věci Západní Virginie v. Agentura pro ochranu životního prostředí (2022) soudci rozhodli, že agentury nemohou vydávat nařízení zabývající se závažnými ekonomickými nebo politickými otázkami, pokud je tím Kongres výslovně nepověří. Ve věci Loper Bright v. Raimondo (2024) soud zrušil Chevronovu doktrínu a rozhodl, že federální soudy by se již neměly řídit výkladem zákona federálními agenturami nebo jejich vlastní normotvornou pravomocí. Tyto případy společně naznačují, že množství současných federálních předpisů překračuje pravomoci, které jim Kongres udělil na základě zákona.“
Hovoří-li o množství, mluvíme ve skutečnosti o 40 letech přebujelých regulací. Soud přesně věděl, co dělá, když vydal tato nedávná rozhodnutí. Měla mít účinek, a ten také mít budou. Může k tomu dojít prostřednictvím drahých, postupných soudních sporů trvajících deset či více let, nebo můžeme ušetřit čas a peníze a jednat podle platného práva nyní. To bude vyžadovat rozhodné kroky.
Dalekosáhlá reforma má několik hlavních výhod. Zvýší popularitu Trumpovy administrativy a zaručí jí místo v historii. Zlepší ekonomické prostředí tím, že ukončí nekonečnou expanzi dluhu. Rovněž vykuchá síly, které v letech 2017 až 2021 mařily Trumpovu administrativu, a vrátí jí transparentnost a odpovědnost.
A přesto se otázka stále vrací: Jak můžeme vědět, že jde o skutečnou reformu, a ne jen o další komisi sestavenou ve Washingtonu, která má vytvořit iluzi reformy bez reality?
Zeptal jsem se několika lidí, kteří byli přítomni vlně vládních škrtů v roce 1981, jestli je dnešní nálada srovnatelná. Všichni měli stejnou odpověď: V prvním Reaganově volebním období nebyla veřejnost příliš nakloněna vyrovnávání rozpočtu nebo snižování byrokracie nad úroveň mírné rétoriky. S dnešní náladou veřejnosti, která se stala extrémně netolerantní vůči všem nedemokratickým formám vnucování a plýtvání, se to nedá srovnat.
To rád slyším. Očekávání jsou velmi vysoká. Bude záležet na DOGE, zda Trumpova vláda dokáže vést revoluci, nebo se stane přechodnou vládou v podobě Kerenského vlády v Rusku v roce 1917 nebo První francouzské republiky po roce 1789. Vždycky to byla velká výzva, když měla veřejnost takovou chuť ke změnám.
Pokud to má někdo dokázat, je to ona báječná pětka: Trump plus Vivek plus Musk a také Tulsi Gabbardová dohlížející na oblast zpravodajských služeb a Robert F. Kennedy mladší v čele zdravotnictví a medicíny. To je tým snů. Pokud se to nepodaří s těmito lidmi, je těžké si představit podmínky, za kterých by se to někdy mohlo podařit.
Tohle by mohl být zlomový okamžik. Pokud to tak není a Trumpova administrativa skončí jen jako přechodná, nechci se domýšlet, co bude následovat.
Názory vyjádřené v tomto článku jsou názory autora a nemusí nutně odrážet názory The Epoch Times.
–ete–
