Ministerstva neřídí majetkové podíly v obchodních společnostech v souladu se strategií vlastnické politiky státu z roku 2020. Zjistil to Nejvyšší kontrolní úřad při kontrole správy majetkových účastí státu. Jejím cílem bylo prověřit, zda jednotlivá ministerstva vykonávají správu v souladu se strategií vlastnické politiky státu a zda postupují v souladu s právními předpisy.
Kontroloři zamířili na ministerstva financí, průmyslu a zemědělství. Jejich reakci ČTK zjišťuje.
Strategie vlastnické politiky státu má zajistit průhledný a efektivní výkon vlastnických práv. Ministerstva podle NKÚ neplnila sedm z 21 opatření, za problém NKÚ označil i nastavení strategie.
Kontroloři například zjistili, že stát držel majetkové účasti ve dvou společnostech, které nepotřeboval. Ministerstvo financí je však zařadilo mezi strategické společnosti. Během kontroly se svého podílu v jedné z nich zbavilo kvůli dlouhodobé nepotřebnosti.
Ministerstva financí a průmyslu nominovala a následně schválila do dozorčích rad náměstky ministrů. „Ti přitom podle zákona o střetu zájmů nesmí být členy dozorčích ani kontrolních orgánů obchodních společností. Obdobná praxe fungovala i opačně – někteří členové dozorčích rad se následně stali náměstky, aniž by své působení v dozorčí radě ukončili,“ uvedl NKÚ.
Kontrolovaná ministerstva podle úřadu například nenastavila kvalifikační požadavky na pozice členů dozorčích rad obchodních společností. Ministerstva financí a průmyslu nezajistila, aby strategické obchodní společnosti v jejich gesci zveřejňovaly informace v souladu s právními předpisy, například v souladu se zákonem o účetnictví a nebo zákonem o svobodném přístupu k informacím.
Ministerstvo financí podle NKÚ hodnotilo přínosy majetkových účastí pouze podle výnosů z dividend společností. Podle kontrolorů je to však v rozporu s uvedenou strategií, podle které stát nevlastní strategické podniky primárně kvůli dividendám. Z celkového objemu dividend odvedla nejvíc společnost ČEZ, a to 85 procent.
„Ministerstva přesto každoročně informovala MF, že opatření plní. MF následně ve zprávách o plnění Strategie předkládaných vládě potvrzovalo jejich aplikování, i když tomu v řadě případů podle NKÚ skutečnost neodpovídala,“ stojí v tiskové zprávě NKÚ. „Některá opatření formulovalo MF obecně a bez vazby na cíle Strategie, takže není zřejmé, co měla ministerstva plnit. Strategie tak nevytvářela podmínky pro účinné řízení majetkových účastí státu,“ dodal NKÚ.
Stát podle informací ministerstva financí vystupoval ke konci roku 2024 jako vlastník majetkové účasti nebo zakladatel celkem u 91 subjektů. Šlo o 39 akciových společností, jednu společnost s ručením omezeným, jednu komanditní společnost, 49 státních podniků a jeden národní podnik. Stát v těchto podnicích vykonával vlastnická a zakladatelská práva prostřednictvím devíti ministerstev, a to financí, vnitra, průmyslu a obchodu, dopravy, obrany, zemědělství, kultury, zdravotnictví a ministerstva pro místní rozvoj.
