Analytický komentář
Pět gubernátorů a čtyři náměstci ministra ukrajinské vlády byli odvoláni pro podezření z korupce. Jaké stojí příčiny za touto čistkou, kterou provádí prezident Zelenský uprostřed války s Ruskem?
Ukrajinský prezident Volodymyr Zelenskyj oznámil „personální změny ve vládě“. Podle zprávy listu Welt Zelenskyj zdůraznil, že nebude tolerovat korupci, a chce zakročit proti pochybením ve státním aparátu. Někteří ukrajinští politici jsou odvoláváni z funkcí.
Ukrajina je ve válečném stavu a zemí otřásají výbuchy raket. Zdá se, že se také otřásá uvnitř kvůli případům korupce a skandálů. Jde především zpronevěry a zneužití finančních prostředků, které nyní vedou k četným „personálním změnám“ mezi společníky ukrajinského prezidenta Volodymyra Zelenského.
Zelenskyj nejprve ohlásil, že spustí boj proti korupci, a nyní ho uvedl do praxe. Podle listu Welt bylo již 23. ledna odvoláno ze svých funkcí pět guvernérů a čtyři náměstci ministrů. Propouštění úředníků mělo co do činění s velkými částkami peněz, milionovými úplatky, zpronevěřením podpor a dalšími souvisejícími činnostmi vládních úředníků.
Předpokládaný původ alespoň části zpronevěřených peněz se zdá být obzvláště výbušnou skutečností. Již téměř rok, od začátku války, je dobrá polovina ukrajinského státního rozpočtu financována ze zahraničí, tedy z peněz – neukrajinských – daňových poplatníků.
V polovině ledna oznámila předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová na Světovém ekonomickém fóru (WEF) v Davosu, že EU plánuje 24. ledna vyplatit Ukrajině novou dávku finanční pomoci ve výši tří miliard eur. Téhož dne Zelenskyj odvolal z funkce vedoucí státní úředníky podezřelé z korupce.
Mají být tyto výpovědi signálem touhy Ukrajiny po zlepšení? Nebo jsou snad jen nešikovně načasované? V jistém smyslu tato propouštění opět vhánějí vodu na mlýn obavám, v čích kapsách by mohly skončit miliardy evropských daňových poplatníků zasílané na Ukrajinu.
Nebo je to naopak? Přesně a vědomě vypočítané načasování, které vysílá signál dárcům, že problém byl nebo bude vyřešen?
Podle rozhodnutí EU půjde letos na Ukrajinu až 18 miliard eur z rozpočtu EU. Von der Leyenová na setkání elit ve Švýcarsku rovněž zdůraznila, že vláda v Kyjevě „naléhavě“ potřebuje peníze na pokrytí svých finančních potřeb v důsledku války.
Peníze mají být použity mimo jiné na financování nemocnic a škol. První tři miliardy eur byly právě vyplaceny za leden a únor. Od března bude měsíční doplňování činit vždy 1,5 miliardy eur.
Souběžně s dodáváním financí probíhal Zelenského všestranný útok, během kterého byli odvoláni gubernátoři Dněpropetrovské, Záporožské, Chersonské, Sumské oblasti a hlavního města Kyjeva, oznámila to ukrajinská vláda. Kromě toho byli odvoláni náměstci ministra obrany a sociální politiky a dva náměstci ministra pro místní rozvoj.
Náměstek ministra pro rozvoj obcí, území a infrastruktury Vasyl Losynskyj údajně inkasoval úplatky ve výši 400 000 amerických dolarů (asi 368 000 eur) – za nákup generátorů určených k řešení energetické krize v zemi. Již byl zatčen.
Náměstek ministra obrany Vjačeslav Šapovalov musel rovněž odstoupit. Jeho pád způsobil skandál s nákupem předražených potravin pro vojáky. Ukrajinská média odhalila, že ministerstvo obrany nakupovalo potraviny pro své vojáky za ceny až třikrát vyšší, než jsou maloobchodní ceny v obchodech. Jednalo se o zakázky v objemu dobrých 300 milionů eur. Podle ukrajinského ministerstva obrany Šapovalov, který byl zodpovědný za zásobování armády ve vnitrozemí, sám požádal o propuštění, aby „neohrozil zásobování ozbrojených sil“.
Další rezignace se týkala náměstka nejvyššího státního zástupce. Ukrajinská prokuratura rezignaci potvrdila bez uvedení podrobností a důvodů. Zda k tomu stačila dovolená ve Španělsku, která mu byla nedávno přičítána k tíži, nebylo vysvětleno. Pokud ano, mohlo by jít o gesto, které má naznačit, že luxusní život v době války není žádoucí – přinejmenším ne způsobem, který by vyvolal mediální rozruch.
O odvolání požádal Zelenského nedávno také zástupce vedoucího prezidentské kanceláře Kyrylo Tymošenko, který byl v poslední době kritizován za svou práci. Bylo mu vyhověno. Již na začátku války v únoru 2022 se objevila také obvinění z korupce vůči prezidentovu vysoce postavenému společníkovi.
Zda byla tato propuštění skutečným zásahem, nelze v tuto chvíli říci. Rozsah korupce zatím nikdo nedokáže posoudit. Každopádně prozatím padly hlavy těch, kteří pravděpodobně využili stávajících struktur k vlastnímu obohacení.
Do prázdných prostor těchto struktur se nyní stěhují nové hlavy. Ale i ty se zdají být hodné kritiky. Ještě před začátkem války v únoru 2022 byla Ukrajina v nejnovější studii provedené za tímto účelem zařazena mezi nejzkorumpovanější státy v Evropě. Pouze Rusko je podle studie považováno za více zkorumpované, alespoň podle indexu korupce Transparency International. V mezinárodním srovnání se Ukrajina umístila na konci první třetiny: je na 122. místě ze 180.
Boj proti korupci je jednou z podmínek pro vyplácení podpory a rozvojové pomoci Ukrajině.
Z původního článku německé redakce deníku The Epoch Times přeložila G. K.
