Komentář
Nový německý ministr vnitra Alexander Dobrindt vydal 7. května pokyn německé policii, aby zpřísnila hraniční kontroly s cílem vracet více migrantů do sousedních států. Zatím se reálně stalo „jen“ to, že počet policistů provádějících hraniční kontroly se zvýší až o 3000 na celkových až 14000. Úřednický aparát, který bude vracení na německé straně vracení vyřizovat, bude pracovat ve 12hodinových směnách. Nicméně věc není tak právně jednoduchá, jak se zdá:
1. Bez dohody se sousedními zeměmi se bude muset postupovat podle zoufale neúčinné návratové legislativy a bude nezbytné nejprve projednat žádosti o azyl. Relativně jednoduché je to pouze u těch, co o azyl nepožádají. Ale to jsou spíše výjimky.
2. Pokud se Německu se sousedními zeměmi podaří dohodnout, pak to půjde rychleji bez ohledu na návratovou legislativu, a to do 24 hodin, ale nemělo by se to týkat žadatelů o azyl.
3. Pak je zde ještě možnost vracet do sousedních zemí i žadatele o azyl, ale pouze v případě, kdy bude taková sousední země odpovědná za vyřízení žádosti o azyl. To se ČR prakticky týkat nebude. Daleko více Polska, na jehož území vstupují migranti přes Bělorusko.
4. Ovšem ČR se to začne týkat v případě aktivace povinných offsetů v migračním paktu (psal jsem o tom zde: http://medium.seznam.cz/clanek/robert-…).
Celkově je záhadou, co přesně Německo myslí tím, že bude do sousedních zemí vracet i žadatele o azyl? Vysvětlení této otázky požadují i německé policejní odbory, aby se policisté nevyskytovali v situaci, kdy budou nuceni konat protiprávně.
Zatím to tedy spíše vypadá více jako chrastění řetězy než jako reálná hrozba většího rozsahu. To však platí jen do doby, než se začne uplatňovat migrační pakt (viz výše), tj. do roku 2026. A na druhé straně, neměli bychom připustit vrácení ani jednoho migranta.
Přesto bude důležité sledovat, zda nás Německo bude tlačit do nějaké smlouvy o vracení migrantů, a pokud ano, do jaké. K věci se již vyjádřil také Vít Rakušan (viz níže), který dříve dohodu s Německem o vracení migrantů na hranicích připustil. V tomto vyjádření se této otázce vyhnul. V zásadě Vít Rakušan říká toto:
1. Ministr Dobrindt mu řekl, že pro ČR se nic zásadního nebude dít. V nejbližší době skutečně asi ne, spíše půjde o Polsko (viz bod 3 výše). Ale opravdu jen v nejbližší době (viz bod 4 výše).
2. Vracení migrantů podle dohody z roku 1995 (ano, jedna dohoda už existuje) bude pokračovat. Někdy to byly nižší jednotky tisíc, letos je to zatím jen těch 38.
3. Pokud by se situace pro ČR zhoršila, budeme reagovat „potřebnými opatřeními“. Nevíme ale, co tím Vít Rakušan myslí. Pokud tím myslí dohodu s Německem o správě německo-českých hranic, kterou dříve připustil, měli bychom se mít na pozoru!
Doplnění:
Na snímku je pokyn nového německého ministra vnitra Dobrindta policejnímu prezidentovi ze 7. května, který zní: „Tímto odvolávám ústní pokyn ze dne 13. září 2015 vůči předsedovi Federálního policejního prezidia. Uplatnění ustanovení § 18 odst. 2 bod 1 zákona o azylu má za následek, že osobám hledajícím ochranu může být při vstupu z bezpečného členského státu o vstup do země odmítnut. Zjevně zranitelné osoby mohou být i nadále předávány příslušným orgánům nebo zařízením pro první přijetí, pokud je to možné při zachování fikce nevstupu. Žádám spolkovou policii, aby neprodleně postupovala v souladu s tímto zákonem.“ § 18 odst. 2 německého azylového zákona říká, že lze z Německa vrátit migranta do bezpečné země, ze které migrant vstoupil do Německa. Podle tohoto zákona je takovou zemí i Česká republika, Rakousko a Polsko. Co z toho vyplývá:
1.Dnešní příkaz ruší příkaz z 13. září 2015, tedy z doby, kdy Angela Merkelová řekla „Wir schaffen das“. Jinak řečeno, v té době Merkelová, resp. její tehdejší ministr vnitra, vydala oficiální příkaz německé policii neuplatňovat část jejich zákona. Neuvěřitelné. A tento příkaz platil téměř 10 let.
2. Tato německá právní úprava (§ 18 odst. 2 AsylG) je na hraně souladu s legislativou EU. Osobně si myslím, že je s ní v rozporu. Ale uvidíme. Nevím všechno a nevidím do budoucna.
3. Pokud by to Němci ustáli a ukázalo se, že není v rozporu s legislativou EU, pak to znamená, že k nám budou skutečně chtít vracet migranty, kteří projdou přes naše území. A to bez ohledu na to, jestli v Německu požádají o azyl. Tedy opravdu téměř všechny migranty.
4. Pokud se podle § 18 odst. 2 německého azylového zákona začnou Němci skutečně chovat, pak je otázka, co bude dělat česká policie? Bude migranty přebírat? A co pak s nimi? Pustíme je a oni utečou zpět do Německa?
5. A co když to Němci udělají právě v okamžiku, kdy budou aktivovány povinné offsety? Pak by nám tady mohla řada z nich zůstat. Už jsem o tomto riziku vícekrát psal.
6. Pokud je uvedená německá legislativa v souladu s právem EU, proč už ji nemáme také a nevracíme podle ní migranty na Slovensko a do Rakouska?
7. V každém případě, je toto pro nás vážná hrozba. Kauzu budu dále sledovat.
Převzato se svolením autora z jeho profilu na platformě X.
Názory vyjádřené v tomto článku jsou názory autora a nemusí nutně odrážet stanoviska Epoch Times.
