Slovensko stojí před historickou změnou občanského práva. Po více než šedesáti letech by měl současný Občanský zákoník z roku 1964 nahradit zcela nový, moderní a srozumitelný kodex, který upraví široké spektrum právních vztahů – od běžných nákupů přes rodinné vztahy až po obchodní závazky. Návrh přináší několik citlivých úprav včetně jasného řešení právních důsledků změny pohlaví jednoho z manželů. Navrhované znění vyvolalo živou diskusi ve společnosti i mezi odborníky.
Po více než šesti dekádách Slovensko čeká kompletní změna občanského práva. Šéf resortu spravedlnosti Boris Susko (Smer-SD) předložil v říjnu do připomínkového řízení návrh zcela nového Občanského zákoníku, který by už v roce 2027 měl nahradit současný z roku 1964. Nový kodex má sjednotit i zákon o rodině a obchodní zákoník do jednoho předpisu a pokrýt celé spektrum občanskoprávních vztahů, od spotřebitelských situací přes rozvodová řízení až po dědické otázky.
„Jsme blízko k tomu, aby Slovensko dostalo moderní, srozumitelný a přehledný Občanský zákoník. Ten současný pochází ještě z dob socialismu, jsme poslední zemí s takto zastaralým zákoníkem,“ zdůvodnil ministr Susko ve videu na sociální síti.
„Návrh, který máme na stole, je reflexí zkušeností i komparací se zahraničím. Bude přinášet pozitiva všem, tato právní úprava se týká každého,“ řekl státní tajemník resortu spravedlnosti Milan Hodás na setkání se zástupci zaměstnavatelů 29. října.
Zánik manželství po tranzici
Portál Aktuality.sk v pátek informoval, že návrh nového Občanského zákoníku počítá s automatickým zánikem manželství v případě, že si jeden z manželů změní pohlaví. Podle portálu by tak zákon mohl k takovým osobám přistupovat podobně, jako kdyby zemřely.
„Manželství zanikne změnou pohlaví manžela. O právech a povinnostech manželů ke společnému dítěti a o jejich majetkových poměrech po změně pohlaví platí stejná ustanovení jako o právech a povinnostech rozvedených manželů ke společnému dítěti a o jejich majetkových poměrech,“ stanoví paragraf 343 odstavec 3 návrhu nového Občanského zákoníku.
LGBTI+ organizace návrh kritizují
Iniciativa Inakosť upozorňuje, že návrh zákona staví proces tranzice na stejnou úroveň jako právní úkon prohlášení osoby za mrtvou. Představitelé organizace to považují za nepřijatelné a diskriminační. Jak uvedli, „zákon zařazuje tranzice na úroveň prohlášení za mrtvého“. Podle nich zákon naznačuje, že transgender osoby nejsou vnímáni jako občané s právy, ale jako právní problém.
Právnička iniciativy Inakosť Dominika Patzkoová upozorňuje, že v praxi už dnes úředníci často po tranzici nutí lidi k rozvodu, ačkoli zákon to výslovně nevyžaduje. Po předložení lékařského potvrzení o změně pohlaví matriky někdy odmítnou zápis upravit, pokud osoba není rozvedená, což označuje za nezákonné.
Patzkoová připomíná, že soudy mohou manželství ukončit jen při prokázaném trvalém rozvratu vztahu. Pokud pár funguje a chce spolu zůstat, automatické zrušení manželství by podle ní bylo nepřiměřeným zásahem do soukromí.
Zároveň uvádí, že návrh nereflektuje potřeby dětí, jejichž rodiče by byli takto rozvedeni. V jiných zemích se podobné situace řeší humánněji, například překvalifikováním manželství na registrované partnerství, což slovenská legislativa neumožňuje.
„Vztahy není třeba rušit jen proto, že se někdo rozhodne změnit si pohlaví. Pokud manželství trvá i v průběhu dlouhodobé tranzice, jeho zrušení představuje zásah do soukromí a lidské důstojnosti. Nevidíme v tom logiku ani lidskost,“ hodnotí Patzkoová.
Bihariová: Je to invaze do soukromí
Opoziční poslankyně a předsedkyně PS Irena Bihariová označila tento návrh za skandál. „Představte si, že máte nadále funkční vztah, neplánujete se rozejít, jste ve svém okolí akceptovaní. Stát řekne, že vaše manželství nevzniklo, a my vám to tady celé vypořádáme. To je taková invaze,“ vysvětluje.
Zároveň míní, že takový postup odporuje cíli zákona posílit svobodu jednotlivce, a dodává, že odborníci, kteří na návrhu pracovali, zřejmě museli respektovat politické limity, což jim znemožnilo přijmout citlivější a humánnější řešení.
Nejde o povinný rozvod, tvrdí ministerstvo
Navrhovaná úprava však podle ministerstva respektuje práva dotčených osob – po zániku manželství má být jasně upravena péče o děti i majetkové vztahy. Resort zároveň odmítá přirovnání k „prohlášení za mrtvého“ a zdůrazňuje, že cílem novely není nikoho znevýhodnit, ale zajistit právní jistotu a soulad s ústavou.
Ministerstvo spravedlnosti odmítá tvrzení o takzvaných „povinných rozvodech“. Uvádí, že návrh nového Občanského zákoníku nepřináší žádnou novinku, ale pouze právně zpřesňuje stav, který už dnes vyplývá z ústavy. Podle ní je manželství výlučně svazkem muže a ženy, a pokud jeden z manželů během trvání manželství změní pohlaví, svazek už tuto ústavní definici nesplňuje.
„Úlohou nového Občanského zákoníku je takové situace právně upravit a poskytnout jim jasné řešení – ne vytvářet nový právní stav, ale sladit právní úpravu s tím, co už dnes vyžaduje samotná Ústava SR,“ komentoval v pátek (31. října) v reakci na medializované informace ministr Susko na sociální síti.
Dodal, že „stejnou právní úpravu lze najít v novém Občanském zákoníku také v České republice, podle kterého změnou pohlaví manželství nebo registrované partnerství zaniká“.
Rekodifikační komise při ministerstvu spravedlnosti má na věc podobný pohled. Odbornice na rodinné právo Tamara Čipková, která se podílela na tvorbě rodinné části nového zákoníku, připomíná, že slovenská legislativa neumožňuje manželství osob stejného pohlaví. Podle ní návrh pouze reaguje na realitu.
„Reflektujeme situaci, která na Slovensku je. Když si někdo změní pohlaví, znamenalo by to, že osoby stejného pohlaví budou v manželství. Dosud jsme právní úpravu tohoto problému neměli a potřebujeme ji, aby bylo zcela jasné, jak se bude právně nahlížet na soužití takových párů,“ objasnila odbornice Čipková z Katedry občanského práva Právnické fakulty Univerzity Komenského v Bratislavě.
Podobný názor má i advokát Milan Ficek, který sdělil, že dosavadní zákon nezohledňoval změnu pohlaví jako důvod zániku manželství, což v praxi vytvářelo právní nejistotu. Nový zákoník má tuto mezeru odstranit a přizpůsobit právní úpravu současným společenským podmínkám.
– etsk –
