Maďarsko nevylučuje nové přístupy k migrační krizi. Orbánova vláda není připravena vpustit migranty do země, i kdyby měla zaplatit stovky milionů eur na pokutách EU.
Koncem minulého týdne šéf úřadu maďarského premiéra Gergely Gulyás v tiskové zprávě vysvětlil postoj Maďarska k novému migračnímu paktu EU.
„Pokud bude chtít Brusel Maďarsku i nadále vnucovat nařízení, které neumožňuje zadržování migrantů na hranicích, umožníme všem migrantům na maďarských hranicích dobrovolný a bezplatný převoz do Bruselu,“ uvedl Gulyás.
Toto prohlášení v nedělním rozhlasovém rozhovoru potvrdil i parlamentní státní tajemník maďarského ministerstva vnitra Bence Rétvári. Rétvári dodal, že kromě Maďarů východní země EU obecně „zcela odmítají masové usazování nelegálních migrantů“. Pokud Brusel o migranty skutečně stojí, maďarská vláda zvažuje, jak je tam dopravit.
V pozadí konfliktu je rozhodnutí Soudní dvůr Evropské unie.
Pokuta 200 milionů eur
V polovině června uložil nejvyšší soud EU Maďarsku pokutu za nedodržování azylových předpisů. Podle rozsudku musí Maďarsko zaplatit jednorázovou pokutu ve výši 200 milionů eur a jeden milion eur za každý den prodlení.
Premiér Viktor Orbán tehdy sdělil, že Maďarsko bylo potrestáno za to, že nedovolilo nelegálním migrantům vstoupit do země.
„Rozhodnutí je pobuřující a nepřijatelné. Nepodlehneme finančnímu vydírání bruselských byrokratů! Budeme bránit naše hranice a chránit maďarský lid!“ napsal na Facebooku.
Debata se datuje k prosinci 2020. Tehdy Soudní dvůr Evropské unie poprvé rozhodl, že Maďarsko omezilo přístup k azylovému řízení pro osoby žádající o mezinárodní ochranu. Maďarské orgány byly obviněny z nezákonného zadržování žadatelů o azyl v tranzitních zónách.
Podle práva EU nesmí být žadatelé o azyl zadržováni déle než 28 dní. Během této doby musí být jejich žádost posouzena. Pokud ještě nebylo rozhodnuto, musí jim být umožněn vstup do země.
Soud dále konstatoval, že Maďarsko porušilo právo, když úřady deportovaly žadatele o azyl v době, kdy se odvolávali proti zamítnuté žádosti.
Jednosměrná letenka do Bruselu je až poslední možností
Nápad maďarské vlády posílat migranty přímo do Bruselu není bezprecedentní. Viktor Marsai, ředitel Institutu pro výzkum migrace, řekl provládnímu deníku Magyar Nemzet, že texaský guvernér Greg Abbott nechal převážet z Texasu desítky tisíc migrantů do New Yorku, Chicaga, Denveru, Filadelfie, Los Angeles a Washingtonu, kde politickou moc drží demokraté.
To však zjevně není řešení, o které usiluje maďarská vláda, uvedl expert. Spíše je třeba dosáhnout rozumné dohody s Bruselem.
Problém spočívá v novém migračním paktu Bruselu. Podle paktu schváleného v dubnu je Maďarsko povinno paralelně prověřit osm tisíc osob v azylovém řízení na hranicích, což by mělo trvat maximálně tři měsíce. Pokud to nepůjde tak rychle, musí být migrantům umožněn vstup do Maďarska.
„To je 32 tisíc lidí ročně. To by vyžadovalo jedenáctkrát větší kapacitu než v předchozích tranzitních zónách, které pojaly zhruba sedm set lidí,“ řekl Marsai. Akční plán pro tento účel musí být dokončen do prosince.
Ústavní právník: Maďarsko má právo žalovat Komisi
Ústavní právník Zoltán Lomnici řekl deníku Magyar Nemzet, že maďarská vláda se již několik let snaží přimět Brusel k financování programu Evropské unie na ochranu hranic, na které Maďarsko od roku 2015 vynaložilo přibližně 700 miliard forintů (1,8 miliardy eur).
Podle článku 263 Smlouvy o Evropské unii (SEU) má Maďarsko právo žalovat Evropskou komisi u Soudního dvora EU o náhradu výdajů na ochranu hranic ze strany EU. Jedná se o mnohem vyšší částku, než jakou by Maďarsko muselo zaplatit podle rozhodnutí soudu ze dne 13. června, který mu uložil pokutu ve výši 200 milionů eur, uvedl.
Přestože Maďarsko již nemá možnost se proti rozsudku soudu EU odvolat, země by mohla získat značné finanční částky prostřednictvím další žaloby.
Lomnici rovněž upozornil, že výkon pravomocí EU musí být v souladu se základními právy a svobodami zakotvenými v ústavě. Nesmí například omezovat nezadatelné právo Maďarska disponovat svou územní celistvostí, svým obyvatelstvem, formou vlády a státním zřízením.
Brusel reaguje
Mluvčí Evropské komise Anitta Hipperová reagovala na oznámení o případné přepravě migrantů přímo do Bruselu.
Hipperová vysvětlila, že Komise nehodlá maďarská prohlášení komentovat, ale zdůraznila, že cílem EU je efektivní a humánní řízení migrace.
„Pracujeme na tom, aby EU v této oblasti jednala důsledně, ať už prostřednictvím právních předpisů, operativních opatření, nebo spolupráce s partnerskými zeměmi. Budeme i nadále spolupracovat s členskými státy, abychom zajistili řádné řízení migrace,“ uvedla Hipperová.
