Juraj Skovajsa

14. 1. 2025

Aktualizováno 15. 1. 2025 v 9:00 – oprava tvrzení senátorky Marvanové

Koncem loňského roku postoupila Poslanecká sněmovna do Senátu legislativu, která obsahuje, kromě jiného, změnu v trestním zákoníku zaměřenou na postihování „činnosti pro cizí moc“. Vůči tomuto bodu se poté zvedla vlna kritiky a dnes ji v horní komoře parlamentu projednávaly dva výbory.

V rámci novelizace zákona 65/2022 Sb., aneb Lex Ukrajina VII, kritici poukazují na poslanecký návrh §318a trestního zákoníku, který má postihovat „činnosti pro cizí moc“, a označují jej za „přílepek“. Vyčítají mu proto protiústavnost. Kromě toho také „gumovitou“ formulaci, která by eventuálně mohla být zneužita proti oponentům. S tím nesouhlasí navrhovatelé, dle kterých je základním předpokladem definované trestní činnosti prokázání záměrného jednání.

Již minulý týden oznámila nezávislá senátorka Daniela Kovářová, že spolu se senátorem Zdeňkem Hrabou a Michaelem Canovem připravila pozměňovací návrh, který „zlovolnou změnu trestního zákoníku z návrhu vyjímá“.

Další diskutovanou oblastí novelizace je problematika udělení českého občanství pro ruské emigranty, u kterého je poukázáno na složitost zřeknutí se ruského občanství či na porušení principu rovného zacházení. Vůči tomuto připravila opět skupina již zmíněných senátorů pozměňovací návrh, který by tuto část z novely vypustil.

Jako první dnes projednával Lex Ukrajina VII Výbor pro sociální politiku.

Zástupkyně ministerstva vnitra Pavla Novotná prezentovala, že hlavním smyslem novely je prodloužení dočasné ochrany pro cizince (z Ukrajiny) i po 1. 4. 2025.

Senátorka Hana Kordová Marvanová, která byla na výboru zpravodajkou, sice podpořila zamýšlenou stránku legislativy, ale také vytkla návrhu dva již výše zmíněné body, z nichž i bod o získání občanství označila jako přílepek. Zmínila, že na sklonku zániku komunistického režimu v Československu byla odsouzena za pobuřování právě v rámci „gumovitého“ znění zákona, kdy kvůli tomu, že o její činnosti informovala rádia, jí komunistický režim „prokázal“ úmysl.

Podpořila oba pozměňovací návrhy výše zmíněných senátorů, neboť je sama zamýšlela navrhnout.

Sdělila, že „Senát by se měl postavit“ proti těmto přílepkům a měl by v tomto případě „sehrát roli pojistky“. Upozornila, že stejná formulace, jako je §318a, je v novele trestního zákoníku, který je momentálně ve druhém čtení v Poslanecké sněmovně.

Na sociálním výboru „hostoval“ i senátor Canov, který představil ony dva návrhy na „odstranění přílepků“. U §318a poukázal na to, že dle něj jde jednoznačně o přílepek a tedy jeho protiústavnost. Dále mu pak vytkl obsahový aspekt, resp. vágnost.

„Je to tak neurčité, že se to dá použít – pokud to zjednoduším – na cokoliv,“ poukázal Canov s tím, že by se mohl otočit i proti jeho tvůrcům. Posléze přečetl kritiku návrhu adresovanou Nejvyšším soudem, který také poukázal na problematický výklad a možnost zneužívání. „Omezí se i svoboda slova,“ dodal senátor s tím, že postihovaná by eventuálně mohla být i pouhá komunikace.

Senátorka Vladimíra Ludková (ODS), která měla gumovitost §318a již kritizovat dříve, označila novelu jako takovou za „velmi problematickou“ a vyčetla jí více částí.

Senátor Jiří Vosecký (SLK) avizoval, že pozměňovací návrh nepodpoří.

Výbor pro sociální politiku podpořil první pozměňovací návrh skupiny senátorů (k §318a) k vypuštění, u druhého (občanství) hlasovali nerozhodně. V usnesení pak výbor doporučil vrátit celý Lex Ukrajina VII na přepracování do Poslanecké sněmovny.

Jako další projednával novelizaci Ústavně-právní výbor.

Zpravodaj, nezávislý senátor Stanislav Balík, označil návrh „asi za nejdiskutovanější v současné době“ právě vzhledem medializovaným částem. Nesouhlasí s interpretací kritických senátorů.

Senátor Canov zopakoval výtky, které zmínil na předešlém výboru, a dodal, že „cizí mocí by se dalo označit cokoliv“, přičemž upřesnil, že takto by mohla být posuzována i EU či NATO.

Senátor Hraba uvedl příklad toho, co vše by mohlo být klasifikované jako „činnosti pro cizí moc“, senátorka Kovářová pak zmínila osobní zkušenost ruské občanky, která kvůli byrokratickým překážkám nemůže získat z Ruska rozhodnutí/potvrzení o pozbytí ruského občanství.

Pozměňovací návrhy podpořila i senátorka Jana Zwyrtek Hamplová. Naopak, předseda výboru Tomáš Goláň se vyjádřil proti nim s tím, že je velmi překvapený debatou.

Na výboru se strhla výměna názorů mezi jeho předsedou a podporovateli pozměňovacích návrhů v souvislosti s možným výkladem §318a.

Přizvaný zástupce ministerstva vnitra argumentoval, že zneužití §318a brání další části právního řádu.

První pozměňovací návrh skupiny senátorů výbor nepodpořil (4 pro, 5 proti), stejně tak ani druhý (4 pro, 3 proti, 2 se zdrželi).

Lex Ukrajina VII bude projednávat ještě Výbor pro vzdělávání, vědu, kulturu, lidská práva a petice.

Související články

Přečtěte si také

Jak se USAID a její obří rozpočet staly cílem reformy

Jaké argumenty mají oba tábory? A jaký se dá očekávat další vývoj?

X
Platforma X má nakročeno k „aplikaci pro všechno“. Musk čerpá inspiraci z čínského WeChatu

Sociální síť X by ještě letos mohla jeho uživatelům umožnit okamžité finanční platby. Tuto novinku oznámila výkonná ředitelka, která zároveň sdělila, že technické řešení pro novou službu X Money poskytne společnost Visa.

V Madridu se sešli lídři frakce EP Patrioti pro Evropu, přítomen byl i Babiš

Na setkání byl také maďarský premiér Viktor Orbán, šéfka francouzské strany Národní sdružení Marine Le Penová, místopředseda italské vlády Matteo Salvini či předseda českého hnutí ANO Andrej Babiš.

Řidič sanitky vchází 13. ledna 2023 do rušné pohotovostní zóny nemocnice v čínské Šanghaji. (Kevin Frayer / Getty Images)
Čínský regulační úřad pro léky zablokoval přístup veřejnosti k údajům kvůli sporům o jejich kvalitu

Čínští lékaři z předních nemocnic nedávno uvedli, že hromadně nakupované domácí generické léky jsou ve srovnání s dováženými léky neúčinné. Celonárodní kontroverze vedla k obavám, že schválení některých generických léků regulačním orgánem pro léčiva může být založeno na podvodných výsledcích klinických studií.

Radosti z krbových kamen

Teplo a světlo krbu přináší do domova kouzlo. Žiji ve Wisconsinu, kde se na vás zima vrhne a svými drápy vám dokáže sebrat teplo ze zad jako puma, která si pohrává se svou kořistí. Lesy se halí do sněhových plášťů, které zvýrazňují každou větvičku a chvojí vyryté do ledové oblohy, a průzračný, studený, nehybný vzduch mi zmrazuje dech ve […]

Krajina Somalilandu. (Pixabay)
Vážený prezidente Trumpe. Dopis z Afriky

Mnoho afrických lídrů se jistě bude obávat příchodu nového vedení ve Washingtonu, které slibuje ukončení zavedených praktik. Pojem „zavedené praktiky“ znamenají pro většinu Afričanů pokračování autoritářské vlády pro více než 90 procent z 1,4 miliardy lidí, kteří na kontinentu žijí.

Proč nás dvojčata tak fascinují

Dvojčata fascinují lidstvo odnepaměti. Jejich příběhy odrážejí naši vnitřní dualitu, konflikt i naději na usmíření a transcendenci.

Ztrácíte se ve „zdravých volbách“? Jak se rozhodnout moudře

Příliš mnoho zdravotních rad může vést k rozhodovací únavě a frustraci. Jak si vybrat to nejlepší pro sebe? Stanovte si jasné cíle, zjednodušte volby, začněte malými kroky a důvěřujte své intuici.

Zpátky k plastovým brčkům, zavelel Trump. Papírová se podle něj neosvědčila

Americký prezident Donald Trump chce prosadit návrat k plastovým brčkům místo těch papírových, která se ve Spojených státech z ekologických důvodů začala nahrazovat v posledních letech.