Soudce Obvodního soudu pro Prahu 4 rozhodl ve sporu, který vyvolalo vypnutí přístupu k webu AC24 po invazi ruských ozbrojených sil na Ukrajinu, kdy jej Vojenské zpravodajství spolu s několika dalšími označilo jako podporující hybridní působení ruských bezpečnostních entit. Společnost T-Mobile podle soudu jednala nezákonně, a provozovatelům webu AC24 musí vyplatit ušlý zisk a náklady na soudní řízení.
Z výsledku soudního procesu, který trval tři roky, je patrné, že informace Vojenského zpravodajství i Ministerstva vnitra adresované operátorům byly nesprávné a uvedly telekomunikační firmy v omyl. Zpravodajci i ministerstvo tvrdily, že jimi navrhované „opatření je v souladu s výjimkami, které předpokládají pravidla síťové neutrality“. Společnost ale soudní spor prohrála právě kvůli nařízení o síťové neutralitě.
Podle zastupující advokátky Denisy Sudolské byl soudní proces veden kvůli obhájení principu, že podobné blokace musejí být prováděny podle zákona nehledě na situaci. Žalující strana (AC24) žádala přiznání nezákonnosti výměnou za odškodné ve výši jedné koruny, což T-Mobile odmítl.
Případ nastavuje zákonný precedens podle kterého by se měly v budoucnosti řídit postupy blokace přístupu k webovým stránkám.
„Jak Městský soud v Praze, tak soud první instance ve svém druhém rozsudku judikoval nezákonný postup operátora,“ sdělila deníku Epoch Times advokátka Sudolská. „Je to velmi silný moment v rámci judikatury do budoucna a jsme skutečně velmi rádi, že oba soudy se postavily na stranu zákona. Operátor porušil evropské právo a princip otevřeného internetu.“
T-Mobile má podle soudu hradit oba vypracované posudky v hodnotě přibližně půl milionu korun a náklady na právní zastoupení, které budou vyčísleny až v rozsudku.
Jak došlo k blokaci
Vojenské zpravodajství deníku Epoch Times sdělilo, že se po invazi „v online prostoru objevila řada manipulativních a nepravdivých informací“, a proto vydalo doporučení přístup na vybrané webové stránky zablokovat.
Společnost T-Mobile před soudem uvedla, že v době, kdy ruské ozbrojené síly napadly Ukrajinu byla oslovena silovými složkami státu, aby „poskytli součinnost“. „Zastáváme demokratické hodnoty a považujeme za povinnost poskytnout součinnost silovým složkám ČR,“ uvedl Jakub Ludvík, bezpečnostní ředitel společnosti T-Mobile.
Společnost obsah stránek neanalyzovala a spoléhala se pouze na doporučení Vojenského zpravodajství. Firma uvedla, že provádí stovky podobných blokací různých webových stránek jako předběžná opatření, ovšem na příkaz soudu. V případě blokace webu AC24 telekomunikační společnost však soudní příkaz neobdržela. Byla pouze vyzvána dopisem od Národního centra kybernetických operací (NCKO), který nebyl podle soudu právně závazný. Neměla tedy blokaci o co právně opřít. NCKO spadá pod Vojenské zpravodajství.
Byl obsah webu „nemorální“?
Za účelem argumentace požádal T-Mobile soudce Radovana Kulhánka o umožnění zadat vypracování posudku obsahu stránek AC24 před a po invazi. Podle informací Českého rozhlasu ze soudní síně tento znalecký posudek uvádí, že na webu AC24 po ruské invazi na Ukrajinu „nemorální obsah“ zmizel. „Podle posudku v letech 2021 činil podíl článků odkazujících na ruská státní média 30 procent. Na začátku roku 2022 pak 19,5 procenta,“ uvádí redaktor Tomáš Píka s tím, že v době blokace se na webu „nemorální“ obsah již neobjevoval.
Nařízení o síťové neutralitě
Článek 3 Nařízení Evropského parlamentu a Rady EU 2015/2120 ze dne 25.11.2015 s názvem
Zajištění přístupu k otevřenému internetu stanoví, že: Poskytovatelé služeb přístupu k internetu nakládají při poskytování služeb přístupu k internetu s veškerým provozem stejně, bez diskriminace, omezení nebo narušování a bez ohledu na odesílatele a příjemce, na obsah, ke kterému se přistupuje nebo který se šíří,
na používané či poskytované aplikace nebo služby nebo na použité koncové zařízení.
Koncoví uživatelé mají právo na přístup k informacím a obsahu a jejich šíření, využívání a poskytování aplikací a služeb a využívání koncového zařízení podle svého vlastního výběru bez ohledu na polohu koncového uživatele nebo poskytovatele či polohu, původ nebo určení dané informace, obsahu, aplikace nebo služby, a to prostřednictvím své služby přístupu k internetu. (Zdroj: Usnesení Městského soudu v Praze.)
Jak mohli postupovat
Podle advokátky zastupující web AC24 již existují zákonné postupy, podle nichž mohlo Vojenské zpravodajství po invazi ruských vojsk na Ukrajinu jednat. „Legislativní úprava zde nesporně existuje, a to ve formě zákona č. 289/2005 Sb., o Vojenském zpravodajství. Na základě ustanovení § 16g tohoto zákona přitom Vojenské zpravodajství může provést aktivní zásah v kybernetickém prostoru (zjednodušeně řečeno „blokaci“), avšak za splnění předem daných podmínek a kritérií, která jsou obsažena v tomto zákonném ustanovení,“ sdělila advokátka Denisa Sudolská deníku Epoch Times.
Podle advokátky Vojenské zpravodajství nepostupovalo v souladu s touto právní úpravou a upozornila na jeho tiskové prohlášení, že první aktivní zásah v kybernetickém prostoru ve smyslu tohoto zákona byl rozvědkou proveden teprve v lednu 2024.
Časová osa souvisejících událostí
24. února 2022
Invaze ruských ozbrojených sil na území Ukrajiny.
25. února 2022
Vláda ČR vydala usnesení k hybridnímu působení proti zájmům České republiky v souvislosti s agresí Ruské federace proti Ukrajině. (pdf)
Národní centrum kybernetických operací (NCKO) zasílá dopis výkonnému řediteli CZ.NIC se seznamem webových stránek určených k zablokování. (pdf)
(14:50) Sdružení CZ.NIC spravující domény .cz oznámilo, že zablokovalo „vybrané dezinformační weby, které ohrožují naši národní bezpečnost“. (zdroj)
AC24 říká, že blokace proběhla
Podle toho, co bylo řečeno u soudu, měla podle AC24 blokace webu proběhnout zhruba v rozmezí 28. února až 28. června 2022.
1. března 2022
Ministr Vnitra Vít Rekušan zaslal dopis Výkonnému řediteli NIX.CZ, v němž jej ujišťuje, že „samotné nařízení o síťové neutralitě obsahuje výjimky, které jsou aplikovatelné na tuto mimořádnou situaci. (pdf)
2. března 2022
Evropská rada rozhodla o zablokování zpravodajských stránek Sputnik a Russia Today.
12. května 2022
Premiér Petr Fiala uvádí, že vláda vydala pouze doporučení k vypnutí webů, nikoliv příkaz. (pdf)
29. února 2024
Městský soud v Praze rozhodl, že vypnutí webu bylo v rozporu s evropským nařízením o síťové neutralitě. (pdf)
Vojenské zpravodajství zaslalo společnosti T-Mobile vyjádření k soudnímu sporu T-Mobile vs. AC24. Jeho textová verze (bez podpisu) byla zveřejněna na stránkách Českého rozhlasu. Autorství dopisu následně deníku Epoch Times potvrdilo Vojenské zpravodajství. (pdf)
14. dubna 2024
Ústavní soud rozhodl, že dopis zaslaný Národním centrem kybernetických operací sdružení CZ.NIC nebyl nařízením, které muselo sdružení následovat, a že se operátoři mohli sami rozhodnout, zda blokaci stránek provedou. Odpovědnost proto leží na nich. (pdf)
