Kvůli zavedení emisního systému povolenek ETS2, který má začít v Evropské unii fungovat od roku 2027, přijdou české domácnosti o tisíce korun ročně. Byť byl systém dojednaný za českého předsednictví v Radě EU během Fialovy vlády, ministr financí Stanjura chce jeho odklad nebo zrušení.
V souvislosti se spuštěním druhé fáze systému pro obchodování s emisemi, tzv. ETS2, který chce Brusel spustit napříč unií od roku 2027, se hovoří o vzrůstu cen pohonných hmot. Připlatí si ovšem i majitelé topných paliv, kteří používají fosilní paliva, tedy uhlí a plyn.
Emisní povolenky vážící se na ETS již dnes významně ovlivňují cenu elektřiny a centrálního tepla z uhlí, protože uhelné elektrárny platí za každou vypuštěnou tunu CO2 poplatek (momentálně kolem 66 eur za tunu emitovaného CO2). V systému ETS2 budou tento poplatek hradit všichni dodavatelé fosilních pohonných a topných paliv.
Tito distributoři zvýšené náklady promítnou do konečných cen paliv, proto nárůst pocítí domácnosti daleko citelněji než první fázi ETS.
Uhlí víc než plyn
V oblasti vytápění se systém ETS2 dotkne uhlí a plynu. Ostatních paliv jako dřeva nebo výrobků z něj ve formě pelet či briket se restriktivní opatření EU zatím netýkají.
Zdeněk Lyčka, prezident Asociace podniků topenářské techniky (APTT) odhaduje, že při současných cenách si domácnosti kvůli povolenkám připlatí ročně 3–4 tisíce korun navíc u plynu a kolem 10 tisíc korun u uhlí.
Současné plány Evropské komise hovoří o počáteční ceně 45 eur za tunu CO2. Protože spalováním plynu nevzniká tolik oxidu uhličitého jako z uhlí, odrazí se to i na nižším příplatku.
Konečná výše nárůstu bude záviset jednak na kurzu koruny k euru, a jednak na ceně povolenek na burze, kde se s nimi obchoduje. Evropská komise podle Lyčky tvrdí, že bude kontrolovat ceny na burze, aby nevyletěly nad uvedených 45 euro, ale to dle něj není příliš realistické.
„Všichni odborníci, co se v tom trhu vyznají, říkají, že to je nereálné, že se to zřejmě kontrolovat nedá. Pravděpodobné je, že Němci, jak začnou skupovat povolenky ve velkém, ceny se mohou vyšplhat i na dvojnásobek,“ míní šéf topenářů.
Někteří evropští zákonodárci letos přiznali, že cena 45 eur stanovená v roce 2023 může být v konečném důsledku daleko vyšší. Nejpesimističtější odhady hovoří až o 200 eurech za tunu. S povolenkami se obchoduje na volném trhu a čím méně jich je v oběhu, tím jsou dražší.
Směrnici pro zavedení ETS2 vyjednala Česká republika týden před koncem našeho předsednictví v Radě EU v prosinci 2022. Podle plánu Evropské komise by měl systém povolenek začít naostro fungovat od roku 2027 s tím, že už od roku 2025 vznikne všem dotčeným subjektům povinnost vést evidenci svých emisí.
Polská vláda již avizovala, že se bude snažit začátek ETS2 odložit o rok až dva kvůli velkému procentu domácností, které v zemi stále topí uhlím.
Také ministr financí Zbyněk Stanjura (ODS) včera na tiskové konferenci po jednání vlády řekl, že se Česko pokusí v EU prosadit zrušení, nebo alespoň podstatné odložení začátku účinnosti systému ETS2. Podle Stanjury by cenu povolenek zaplatily domácnosti a firmy, zároveň v systému nevidí žádný ekonomický bonus.
Vědci a odborníci se nyní přou, jakým způsobem se budou peníze z povolenek používat. Zatímco někteří prosazují, aby byly ve formě příspěvků rozděleny nízkopříjmovým domácnostem, jiní preferují použít je na investice do zelených projektů, informuje server Euractiv.
