Milan Kajínek

2. 9. 2022

Zákon č. 106 o svobodném přístupu k informacím, který byl vydán po pádu komunismu v bývalém Československu, měl dát občanům právo kontrolovat činnost vlády, zákonodárců a státních institucí. Byl součástí kroků na ukončení éry totality a měl občanům zabezpečit přístup k dokumentům a záznamům o činnosti orgánů veřejné správy.

Jaké reálné překážky dnes existují, kolik se toho mohou občané dozvědět a kdy v praxi zákon 106 nefunguje?

Pojďme se namátkou projít několika případy, kdy jsme se jako občané nedozvěděli nic, přestože jsme využili právo na svobodný přístup k informacím.

Smlouvy o dodávkách vakcín proti covidu-19

Předsedkyně Evropské komise Ursula von der Leyenová se zdraví s ministrem zahraničí Janem Lipavským, 1. července 2022. (Vlada.cz)

„Požádala jsem Ministerstvo zdravotnictví, zda bych mohla vidět smlouvy s farmaceutickými firmami, které do ČR dodávají vakcíny proti onemocnění covid-19 bez toho, aby některé části smluv byly začerněné. Smlouvy jsem neobdržela,“ uvádí poslankyně Karla Maříková (SPD) ve svém postu z 3. prosince 2021. (zdroj)

Jednalo se o smlouvy se společnostmi Pfizer, AstraZeneca, Moderna a Janssen.

Ministr Vojtěch tehdy odpověděl, že ohledně těchto smluv musel požádat orgány Evropské unie o svolení informace zveřejnit, protože dokumenty náleží úřadům Unie. Zde právo občanů České republiky na svobodný přístup k informacím dle Vojtěcha omezuje článek č. 5 z Nařízení Evropského parlamentu a Rady (ES) č. 1049/2001 (z 30. května 2001) o přístupu veřejnosti k dokumentům Evropského parlamentu, Rady a Komise.

Článek uvádí, že „pokud členský stát obdrží žádost o dokument v jeho držení, který pochází od orgánu [EU], konzultuje daný orgán, aby přijal rozhodnutí, která neohrozí dosažení cílů tohoto nařízení, není-li zřejmé, zda dokument má nebo nemá být zveřejněn.“

Ministru Vojtěchovi bylo údajně sděleno, aby ke zveřejnění uvedených pasáží těchto dokumentů „nedošlo“, a to ani na základě právních předpisů o svobodném přístupu k informacím.

„Z toho plyne, je, že by poskytnutím takové informace dle právního názoru příslušných orgánů EU došlo k ohrožení cílů shora uvedeného nařízení,“ napsal český ministr zdravotnictví.

Co jsme se dozvěděli? Že „cíle“ Evropské komise jsou nadřazené nad právo občanů vědět, co vlády s jejich penězi z daní dělají a jaké smlouvy uzavírají. Nemluvě o tom, že ani tyto „cíle“ nebyly nijak blíže vysvětleny, popsány nebo něčím podloženy.

Důvody pro navržení zákona

Předseda Senátu Miloš Vystrčil, 24. schůze Senátu, 7. dubna 2022. (Senat.cz)

V jiném soudním případu, který dlouhodobě sleduji, se nevládní organizace domáhají odpovědí Senátu ČR. Chtějí vědět, na jakých základech postavil návrh zákona, kterým byla zrušena profese terapeuta tradiční čínské medicíny. Tímto zákonem se podle žaloby občanům uzavřela možnost začít si financovat služby terapeutů tradiční čínské medicíny z vlastního zdravotního pojištění, které musejí ze zákona povinně platit.

Obžaloba namítá, že zákon navrhovali členové lékařské komory, kteří mají zájem na tom, aby si takzvaná „Západní medicína udržovala monopol na čerpání peněz ze zdravotního pojištění“. Více o případu zde.

V tomto případě nebyly nevládní organizace spokojeny s odpovědí Kanceláře Senátu a s odpovědí senátorů, kteří zákon navrhovali. Problém leží v tom, co mají občané dělat ve chvíli, kdy Kancelář senátu považuje odpovědi za dostatečné. Jediný další možný postup je obrátit se na soud. A soudní spor v tomto případě běží již od 22. července 2018 a do dnešního dne není jasné, jak dopadne a jak obžaloba říká – dosud „požadované odpovědi ani po 4 letech neobdržela“.

Vědecké podklady pro kampaň propagující vakcíny

Vicepremiér a ministr zdravotnictví V. Válek, 17. května 2022. (Vlada.cz)

Dalším široce diskutovaným případem je mlčení Ministerstva zdravotnictví ve věci reklamní kampaně nazvané Udělejte tečku za koronavirem (například viz video zde).

Různé subjekty, mezi nimi i advokátka Mgr. Jana Zwyrtek Hamplová, se dožadovaly ministerstva, aby zveřejnilo vědecké podklady, ze kterých vychází při tvrzeních propagovaných v reklamní kampani na vakcíny proti onemocnění covid-19.

„Už dva roky se ptám ministerstva (zdravotnictví) na jednu jedinou věc,“ říká advokátka Hamplová v novém dokumentu nazvaném Tečkované příběhy, který přináší výpovědi lidí, kteří hlásí závažná zdravotní postižení po podání vakcíny proti covidu-19. „Dotazuji se na to, z jakých odborných podkladů vycházelo ministerstvo zdravotnictví při všem, co během posledních dvou let dělalo. Jaké mělo odborné analýzy, když nejprve tvrdilo, že mají vakcíny vliv na celoplošnou ochranu, že nikdo neonemocní, když se nechá očkovat a podobně.“

Jak říká advokátka, ale také další lidé, kteří žádali vládu o doložení odborných podkladů, od ministerstva požadované podklady nikdy neobdrželi.

„Pokud česká vláda a české ministerstvo dělají reklamní kampaň za miliony a říká lidem, očkujte se, je to bezpečné, je to pro vaše dobro, tak já chci vidět ty papíry, ze kterých vychází,“ říká Hamplová a dodává, že „pokud jsou to pouze papíry farmaceutických firem, tak mi to bohužel jako právničce nestačí.“

Nyní opět zbývá občanům jediná možnost, a to aby se obrátili na soud a požadovali, aby ministerstvo požadované studie doložilo. A následně i několik let čekali, zda ministerstvo vysvětlí, z čeho pro svá tvrzení vycházelo.

Související témata

Související články

Přečtěte si také

Německo bude v EU pro částečně restriktivní migrační politiku a pokračování podpory Ukrajiny, řekl Merz

Německo bude v EU podporovat restriktivní kurz v migrační politice, dál chce ale zůstat zemí přátelskou a otevřenou migraci. Na malém stranickém sjezdu CDU to řekl pravděpodobný příští německý kancléř Friedrich Merz.

Snímek Pachová stopa získal hlavní ocenění na Academia Film Olomouc. Projekce bude i ve Sněmovně

Dokumentární film Pachová stopa získal hlavní cenu prestižního filmového festivalu mezi českými a slovenskými nominanty. Otevřel problém nespolehlivosti metod pachové identifikace.

Putin rozhodl o příměří během oslav 80. výročí konce druhé světové války, nabízí mírové rozhovory

Rusko si konec druhé světové války tradičně připomíná 9. května a Putinovo rozhodnutí o zastavení bojů se týká 8., 9. a 10. května.

Novináři Epoch Times získali nejvyšší ocenění za práci o náboženství

Za odhalování zločinů čínského režimu a podporu víry v těžkých časech získali novináři Epoch Times prestižní ocenění Wilbur Awards.

Kanaďané vybírají nový parlament, hlas už předem odevzdalo 7,3 milionu lidí

Kanaďané dnes ráno místního času začali v předčasných volbách vybírat nové složení parlamentu, a tím i vlády.

Čím disponuje finská armáda, která si zakládá na všeobecné branné povinnosti

Finsko po invazi ruských ozbrojených jednotek na Ukrajinu a po vstupu do Severoatlantické aliance rozšiřuje své vojenské kapacity. Jeho armáda si tradičně zakládá na silné „branné kultuře“.

Blackout ve Španělsku a Portugalsku. Celostátní výpadek proudu zastavil metro i vlaky

Celé pevninské Španělsko dnes kolem 12:30 postihl výpadek proudu, zastavilo se metro v Madridu či Barceloně a přerušen byl provoz na železnici v různých částech země.

Teenageři nedostanou telefon, dokud nesplní pět úkolů. „Někdy je lepší vychovávat tím těžším způsobem,“ sdílí matka

Texaská matka pěti dětí nedovolí svým dospívajícím synům mít telefon, dokud nesplní pět praktických úkolů. Věří, že odpovědnost a víra jsou důležitější než pohodlí.

Bývalý viceprezident Argentiny chválí „velkolepou“ oslavu čínské kultury v podání souboru Shen Yun

Bývalý argentinský viceprezident Carlos Ruckauf navštívil vystoupení souboru Shen Yun v Buenos Aires a označil jej za velkolepé. Ocenil i jeho poselství svobody a odpor vůči komunismu.