V souvislosti se zesílenou technologickou kontrolou ze strany USA s velkým dopadem na čínský průmysl čipů a umělé inteligence zahájila Komunistická strana Číny (KS Číny) provoz svého dosud největšího polovodičového investičního fondu. Odborníci nicméně předpovídají, že toto úsilí, podobně jako historický Velký skok vpřed, pravděpodobně skončí neúspěchem.
Státní médium CCTV dne 28. května oznámilo, že Peking vloží do třetí fáze Národního investičního fondu pro průmysl integrovaných obvodů (Velký fond III) celkem 344 miliard yuanů (47,45 miliardy dolarů) a poprvé se na něm bude podílet i šest státem vlastněných bank. Cílem této fáze je posílit investice sociálního kapitálu do celého průmyslového řetězce integrovaných obvodů prostřednictvím vícekanálové podpory financování.
První fáze Velkého fondu, založená v září roku 2014, měla počáteční investici 138,7 miliardy yuanů (19,3 miliardy dolarů) na podporu předních čínských polovodičových společností, jako jsou SMIC, YMTC, HLMC a Tsinghua Unigroup. Druhá fáze, oznámená v říjnu 2019 v souvislosti s americkými sankcemi, měla počáteční investici přes 204 miliard yuanů (28,14 miliardy dolarů) a zaměřovala se na slabší čínské odvětví polovodičového vybavení a materiálů, jak uvádí zpráva taiwanského Institutu pro výzkum národní obrany a bezpečnosti.
Lai Jung-wei, výkonný ředitel Taiwan Inspiration Association (TIA), přirovnal vývoj čínského průmyslu integrovaných obvodů k primitivní výrobě oceli za Maova Velkého skoku vpřed v roce 1958. Cílem této kampaně bylo překonat Velkou Británii a USA ve výrobě oceli, ale výsledkem byly rozsáhlé podvody, neúspěch a velký čínský hladomor.
Lai se domnívá, že iniciativa Pekingu v oblasti čipů není zaměřena na hospodářský rozvoj, ale na politickou stabilitu. „Národní rozvoj tohoto odvětví má v konečném důsledku za cíl stabilizovat režim. Je to pro vojenskou moc a stabilitu vládnutí KS Číny,“ řekl Lai čínskému vydání deníku Epoch Times.
Lai upozornil na vysoké nároky na výrobu čipů, které vyžadují 600 až 700 procesů a „bezprašné prostředí odolné proti vlhkosti – standardy, které čínské závody postrádají, jak tvrdí taiwanský sociolog, který navštívil čínské závody na výrobu polovodičových součástek“. Neúspěch prvních dvou fází podle něj vyvolal třetí fázi a vyhlídky zůstávají pochmurné.
Globální průmysl
Lai také zdůraznil globální charakter čipového průmyslu, který se vyvíjí již po tři desetiletí. Země spolupracují a sdílejí odpovědnosti, přičemž využívají své výhody. Je přesvědčen, že „KS Číny nemůže v krátké době předstihnout ostatní a vytvořit kompletní a soběstačný dodavatelský řetězec,“.
„KS Číny nemůže v krátké době předstihnout ostatní a vytvořit kompletní a soběstačný dodavatelský řetězec, od horního až po dolní segment; to je nemožné, to se nemůže stát,“ domnívá se Lai.
Společná zpráva společností Accenture a Global Semiconductor Alliance (GSA) z roku 2020 zdůrazňuje tento globální rozptyl a uvádí, že do výroby waferů je zapojeno 39 zemí v dodavatelském řetězci a 34 zemí v rámci podpory trhu, přičemž přímá účast na návrhu waferů zahrnuje 12 zemí a testování a balení výrobků 25 zemí.
Zpráva společnosti Tebon Securities se sídlem v Šanghaji z března roku 2023 zdůraznila, že Čína vede v kapitálových výdajích a v segmentech náročných na pracovní sílu, jako je balení a testování, zatímco v segmentech náročných na design, vybavení a výzkum a vývoj dominují regiony jako USA a Evropa.
Nedostatky autoritářského vedení
Lai se domnívá, že komunistické vedení je tou hlavní překážkou úspěchu této třetí fáze. „Čínské hospodářské uspořádání bylo vždy plánované a orientované na příkazy zhora,“ řekl. Iniciativu řídí loajální politici bez příslušných odborných znalostí, kteří upřednostňují politické cíle před strategiemi orientovanými na trh.
Řekl: „Klíčovými hráči jsou loajální političtí představitelé, zejména Xi Jinping; nemají žádnou relevantní vizi a odborníci se musí těmto rozhodujícím činitelům podřizovat.“
Podle něj jde o zjevnou chybu stranicko-státního systému. „Od takového systému nemůžete očekávat, že bude produktivní a inovativní,“ řekl Lai.
Peking jmenoval do funkce zástupce státu a předsedy třetí fáze Velkého fondu Zhanga Xina, bývalého zástupce ředitele Správy kybernetické bezpečnosti při Ministerstvu průmyslu a informačních technologií (MIIT).
Sužováno korupcí
Kapitálový rozsah třetí fáze Velkého fondu je téměř stejně velký jako první dvě fáze dohromady. Lai varoval před korupčním pokušením úředníků, kteří mají vést rozdělování prostředků. „Každá politická postava v rámci strany–státu je zkorumpovaná,“ tvrdí.
Korupce sužovala i první dvě fáze Velkého fondu. Dne 30. července 2022 byl Ding Wenwu, generální manažer obou fází, postaven před vyšetřování. Mezi červencem a zářím roku 2022 bylo vyšetřováno sedm vysoce postavených úředníků, včetně Lu Juna, bývalého zástupce ředitele odboru řízení fondů v Čínské rozvojové bance (CDB), Gao Songtaa, bývalého viceprezidenta společnosti Sino-IC Capital, a Zhao Weiguoa, předsedy společnosti Tsinghua Unigroup.
Tsinghua Unigroup, která získala z první fáze Velkého fondu významnou investici ve výši 10 miliard yuanů (1,41 miliardy dolarů), přestala v listopadu 2020 splácet své dluhy.
Podle týdeníku China Economic Weekly bylo na začátku října roku 2020 v Číně více než 50 000 společností souvisejících s čipy. Mnoho z těchto společností však zkrachovalo, přičemž od roku 2019 jich zaniklo více než 22 000 a jen v roce 2023 jich rekordních 10 900 ztratilo registraci. Podle zprávy čínského média TMTPost z roku 2023 to znamená, že každý den zanikne v průměru 30 čínských společností souvisejících s čipy.
Americký ekonom Davy J. Wong se domnívá, že během prvních dvou fází byla většina prostředků zneužita společnostmi postavenými na přehánění a klamu. „Za vlády KS Číny je velmi obtížné uspět ve skutečném výzkumu a vývoji. Peníze často přicházejí snadněji a rychleji s podvody než s tempem skutečných úspěchů ve výzkumu a vývoji,“ uvedl.
Wong je skeptický k tomu, že by se třetí fáze mohla podobným problémům vyhnout. „Změna regulačního systému, ať už jde o roli vlády, nebo o implementaci a využití finančních prostředků, je velmi nepravděpodobná,“ řekl. „Systém byrokratického povyšování je svázán s personálními mechanismy a systémem ekonomického řízení,“ což ho vede k očekávání, že třetí fáze bude i nadále neúspěšná jako dvě předchozí.
Na této zprávě se podíleli Zhang Hong a Yi Ru.
Článek původně vyšel na stránkách americké redakce Epoch Times.
