Evropský parlament 23. června podpořil záměr Evropské centrální banky (ECB) zavést digitální měnu centrální banky (CBDC) ve formě digitálního eura.
Návrh nařízení, který schválil Hospodářský a měnový výbor Evropského parlamentu, uvádí, že zavedení digitálního eura „omezí nadměrnou závislost na mimoevropských poskytovatelích tím, že se stane celoevropským platebním prostředkem, a přenese jednotnou měnu do digitální éry tím, že občanům Unie poskytne možnost rozhodnout se, zda budou při každodenních transakcích platit penězi centrální banky.“
Výbor přijal své stanovisko poměrem hlasů 43 ku 14, jeden člen se zdržel hlasování. Z českých europoslanců zvedl ruku pro Luděk Niedermayer (TOP 09 / PPE), proti Jaroslav Knot a Tomáš Kubín (oba ANO / Patrioti).
Navrhovaná digitální měna má v podstatě fungovat jako elektronická peněženka garantovaná ECB, kterou však budou nabízet banky nebo finančně-technologické společnosti. Využívat ji budou moci všichni obyvatelé eurozóny k platbám online i osobně.
Na tuto peněženku se bude vztahovat limit držené částky, který ale dosud nebyl stanovený.
Poslancem Evropského parlamentu pověřeným vedením legislativního procesu je španělský ekonom Fernando Navarrete Rojas. Ten uvedl, že „balíček týkající se jednotné měny chrání svobodu občanů zvolit si způsob placení.“
„Posilujeme dostupnost a přijímání hotovosti a zároveň zpřístupňujeme peníze centrální banky v digitální podobě,“ dodal.
Zákonodárci by měli příští měsíc zahájit jednání s Evropskou radou zastupující vlády členských států EU a s Evropskou komisí. Pokud návrh nenarazí na námitky při plenárním zasedání plánovaném na příští měsíc, cílem je jeho konečné schválení do konce roku.
Schválení návrhu pravidel přichází po třech letech jednání mezi ECB a bankami, které měly obavy z odlivu vkladů a možných ztrát příjmů.
Studie společnosti PwC z roku 2025, kterou si zadaly Evropská bankovní federace, Evropské sdružení družstevních bank a Evropská skupina spořitelen a retailových bank, odhadla náklady na zavedení systému pro banky v prvních letech na desítky miliard eur v rámci celého odvětví.
Konkrétní obavy se týkaly zejména úprav informačních systémů pro převody prostředků do digitální peněženky a zpět, mechanismů automatického převodu prostředků k dodržování limitů držby, systémů účtování a poplatků i úprav poboček a bankomatů.
Banky rovněž upozornily na rizika pro řízení likvidity, schopnost poskytovat úvěry a celkovou finanční stabilitu.
Ve snaze tyto obavy zmírnit Evropský parlament v návrhu nařízení stanovil několik ochranných opatření. Evropská komise by například na základě doporučení ECB rozhodovala o tom, kolik digitálních eur může každý uživatel vlastnit, a tento limit by přezkoumávala nejméně jednou za dva roky.
Podnikům nebude dovoleno držet digitální eura déle než 24 hodin. Digitální euro nebude svým uživatelům přinášet žádný úrok ani s ním nebudou spojeny žádné poplatky.
Simulace ECB zveřejněné v roce 2025 ukázaly, že pokud by limit držby digitálního eura činil 3 000 eur na osobu, mohli by vkladatelé vybrat z bank v eurozóně až 699 miliard eur, což odpovídá 8,2 procenta všech retailových vkladů splatných na požádání.
Současně však ukázaly, že dopad na menší poskytovatele úvěrů a retailové banky by byl větší než na velké finanční instituce.
Evropská centrální banka v prohlášení, na které upozornil server Euro News, rozhodnutí výboru uvítala.
ECB plánuje od druhé poloviny příštího roku zahájit dvanáctiměsíční pilotní provoz digitálního eura před jeho plným spuštěním v roce 2029.
Další země, například Kanada a Austrálie, plánují zavést vlastní digitální měny centrálních bank nebo tak již učinily, jako například čínská komunistická strana v Číně.
Čínská verze CBDC v jüanech posiluje „systém sociálních kreditů“ čínského režimu, napsal James Gorrie v dubnovém komentáři pro Epoch Times.
„Maloobchodní CBDC umožňuje státu okamžitě zmrazit majetek, pokud se chování občana odchýlí od stranické ortodoxie,“ uvádí.
Odmítání CBDC ve Spojených státech
Spojené státy se však pod vedením administrativy amerického prezidenta Donalda Trumpa ubírají výrazně odlišným směrem.
Trump během své kampaně v roce 2024 označil CBDC za „nebezpečnou hrozbu pro svobodu“, prohlásil, že její zavedení ve Spojených státech nedovolí, a slíbil prosadit legislativní kroky, které tomu zabrání.
Loni v červenci řekl: „Také nadále plně trvám na svém slibu, že nikdy nedovolím vytvoření digitální měny centrální banky ve Spojených státech,“ prohlásil Trump. „Během svého prvního týdne ve funkci jsem podepsal výkonné nařízení zakazující vytvoření CBDC ve Spojených státech. A velmi brzy se těším, že podepíšu zákon, který tento zákaz zakotví a učiní z něj trvalou součást legislativy.“
–ete–
